特朗普税改预算案通过 给澳洲经济蒙上阴影?
周四(26日)美国众议院表决其总值4万亿美元的预算案,最终以216票赞成212票反对些微之差通过。预算案通过意味着众议院开始辩论税改议案,这为总统特朗普推动税改打下重要基础。
预算蓝图将有助于共和党在没有民主党的任何支持下,开启在未来10年内减税1.5万亿美元的财政政策。
这个号称“里根时代以来最大规模的减税计划”预计将对澳洲的经济产生直接和重要的影响。今年早些时候,美国总统彭斯访澳期间曾表示,特朗普的减税计划会给澳大利亚带来“直接的好处”。
金融集团麦格里、地产公司Westfield和建筑集团Lendlease等企业巨头均在美国拥有大量业务,他们无疑会直接成为川普减税计划的受益者。
但目前更值得关注的是,特朗普减税计划可能给澳洲的投资环境造成巨大压力,极有可能会“倒逼”澳洲联邦政府于今年年底前进一步减税。
上月底澳财长斯科特·莫里森警告说,除非政府能够获得参议院的支持,未来十年将公司税率从30%降至25%,否则澳大利亚将无法吸引外国投资,以创造就业机会。
莫里森彼时的措辞非常严厉,称若不降低公司税,澳洲的企业将“滞留在税务孤岛上,无法与美国、英国和新加坡竞争”。
拟议的美国税收改革将包括将公司税率从35%下调至20%,以及大幅减免个人税收,两部分合计未来十年将减税2.2万亿美元。特朗普说:“这是一场革命性的变革,最大的赢家将是美国的普通工人,因为工作岗位将开始涌入我们国家。”
莫里森说,这些“涌入美国的工作”中,其中一些会是从澳大利亚流失的
“要提高工资,必须增加投资……降低企业税是实现这一目标的关键部分,特别是现在其他国家都在削减公司税。
特恩布尔政府已成功地为营业额5000万美元以下的企业实行减税,但由于未获得工党和参议院的支持,无法将税收减免扩大到大公司,这些大公司的税收贡献约占所有公司税的75%。
澳洲工党领袖比尔·肖顿只赞成对营业额200万澳元以下的公司减税。
公司税务协会的首席执行官Michelle de Niese表示,美国与澳大利亚公司税率之间的巨大差距将对投资流动产生影响,因为美国在澳投资占了澳洲所获海外投资的约27%,美国也是28%的澳洲境外投资目的地。
澳大利亚工业集团首席执行官威尔洛斯表示,特朗普税收计划表明了发达经济体简化和减少企业税收负担的趋势。它有可能给美国经济注入更强的动力,并且吸引全球资本、技术和创新,而澳大利亚如果不采取行动就会被边缘化。
特恩布尔政府已经提出了新的立法,目标是到2027年将所有公司税率降低到25%,今年年底前参议院将再就这一问题进行辩论。
但工党仍坚持认为,公司减税无以为继,预算赤字方面无法承受减税造成的财政缺口。
反对派财政部发言人克里斯·鲍恩表示:“特恩布尔和莫里森已计划向高收入者多纳税650亿元以弥补公司税的减少。
但预算案中仍有赤字,总债务超过5000亿元,预计还会上升到7500亿元, 650亿元的大企业减税是不合理的。”