从金正恩五次外事访问 看朝鲜对中美韩外交上的异同（组图）

朝鲜最高领导人金正恩6月20日结束了他第三次访华之旅，这是他2011年执政以来的第五次外事出访。金正恩此前的四次出访分别是3月25日至28日的北京之旅，4月27日的韩国板门店峰会，5月7日至8日二次访华，以及6月10日至12日的特金会。而金正恩历次出访的变化显露出了他在应对中美韩三国外交策略上的不同。 

朝鲜对中美韩外交上的同一目的

由金正恩随访名单中看到，中央副委员长金英哲、国际部部长李洙墉、朝鲜外务相李勇浩三人是陪同金正恩出访的常客，每次金正恩进行外事访问时都能看到他们的身影。   

除此之外，金与正与崔善姬也高频率陪同金正恩出访。金正恩五次出访行程中，她随行三次，其中包括了4月28日朝韩首脑峰会，金正恩5月9日出访大连，以及6月12日的特金会。而崔善姬则分别于5月7日及6月19日陪同金正恩出访了中国和新加坡。   

崔善姬和金与正的官阶职务与金英哲等人相比并不高，然而两人都与朝核问题相关国的领导人进行了会面（其中包括文在寅、习近平、特朗普）。由此推测，金与正、崔善姬包括金英哲、李洙墉、李勇浩五人是金正恩在推进解决朝核问题上的重要外交小组。   

自韩国平昌冬奥会结束后，金正恩向世界透出了“无核化”的橄榄枝，半岛局势也就此缓和。金正恩也开始转变了国家战略路线由发展核武器变成了全面发展经济。要发展经济，解决朝核问题，便成为了朝鲜最大的耽误之急。从五人陪伴金正恩出访并会见中美韩三国领导人的现象可以推测，朝鲜目前在外交上最大的目的，也是金正恩在应对中美韩外交上最主要的方向。 

朝鲜对中美韩外交上的不同

不过，虽然金正恩目前在外交上的大方向是“解决朝核问题”，但在对待中美韩的外交策略上还是显露出了不同。   

首先，金正恩对中国采用的外交策略注重党务优先与全面对接。从金正恩三次出访中国时带领的官员来看，前两次的随行人员均为劳动党的高级官员居多，均为中央常委级别。除了金英哲、李洙墉、李勇浩、崔龙海、劳动党宣传鼓动部部长朴光浩等劳动党部要员也随同金正恩进行访华。由此看来，金正恩对于中国的外交侧重点在于党纪外交之上。   

在随后的第三次访华行程中，金正恩带领了内阁总理朴凤柱。值得注意的是，除中国外，金正恩并没有朴凤柱，而她的到来是中朝外交出现突破的一大信号。金正恩二次访华时就曾表示，学习中国经济建设和改革开放经验。而内政交流是两国政府相互传授经验的重要渠道。 

金正恩近期为此付出了不少实际行动。此前金正恩3月27日至28日首次访华期间参观了中国科学院创新成果展；5月7日他在出访大连时也参观了大连东港商务区；之后5月14日，他还派遣朝鲜友好参观团14参观了解中国国内经济建设和改革开放成就；此次6月19日至20日访华期间他又访问了中国农业科学院国家农业科技创新园和北京市轨道交通指挥中心。   

从以上的事例可以看出，金正恩有意在加强中朝之间的内政对接，此次朴凤柱出现更显示出了他的意图。朝鲜军事官员首次随访也显示出了朝鲜在对待中朝外交策略上的突破。金正恩在前两次访华时，并未携军方官员同行，此次金正恩在特金会后首次带领新任人民武力相出访中国，朝方此次很可能打算同中方交底核信息和军事信息，说明了党政军关系全面恢复的标志。  

从党内交往，到如今的军政对接，金正恩对中国的外交策略已转向党务优先和全面对接的新形态。不过，从其随行官员的变化及其出访的细节可以看出，金正恩在推动中朝党政军全面对接之时，并没有显得十分着急。从首次访华的试探，到二次访问的不确定，再到第三次出访的确信，金正恩循序渐进的将中朝关系推入了新的形式，这也体现出了他在对中国外交上求“稳”的一大特征。 

其次，金正恩对韩国的外交策略更注重“民族”“统一”和“对等”。从陪同金正恩会晤韩国总统文在的随行人员可以看出，金与正和金英哲出现频率十分高，但金永南这位最高元首也不容忽视。 

此前2月，金永南就陪同金与正出席了韩国平昌冬奥会。并在冬奥会上因为“统一”五次落泪，而引起关注。这位90岁国家元首目睹了国家从被外国侵占，战争分裂的所有过程，他比任何人更期盼国家的统一。   

而在之后4月27日朝韩会晤中，金正恩带领金永南和金与正再次踏入韩国国土，与文在寅进行首次和平对话，其释放的信号十分强烈，想要以“统一”及“民族情”来推动朝韩关系的回暖。   

毕竟韩国于朝鲜而言是一脉相承的“同族家人”，两国人民都有着同一的民族观念，对实现朝韩改善关系及统一的愿望十分强烈在民族观上展现出了强烈愿望。所以，韩朝之间更多的是“民族关系”。而两国强烈的民族感是金正恩让金与正及金永南参与朝韩外交的重要考量。

不过，朝鲜在与韩国讲“民族”和“统一”的同时，“对等”也是其一大外交考量。在4月28日朝韩元首的会晤上，韩方共有7名官员出席分别是，青瓦台总统秘书室室长任钟晳、国家安保室室长郑义溶、韩国国防部长官宋永武、外交部长官康京和、统一部长官赵明均、联参议长郑景斗、国情院院长徐熏。   

另一边，金正恩随访的朝鲜高官也不少，一共有9人之多，其中包括最高人民会议常任委员会委员长金永南，劳动党中央副委员长崔辉、金英哲、李洙墉，时任人民军总参谋长李明秀，时任人民武力部部长朴永植，李勇浩和祖国和平统一委员会委员长李善权。   

从双方官员对比来看，金正恩将劳动党内、政府及军方最高级别的官员均数带到现在，以此显示出了双方的“对等”。除了人员，金正恩与文在寅的会晤细节也在不断强调“对等”。在4月28日会晤开始前，当金正恩跨过朝鲜一侧的“三八线”进入了韩方区域，与文在寅进行历史性的握手后，他突然拉着文在寅一同进入了朝方一侧的区域。 

还有5月8日金正恩与文在寅的二次会晤，在地点的选择上金正恩也体现出了“对等”的策略。由于第一次的会晤双方协商把地点定在了板门店韩国一侧的“和平之家”中，第二次的会晤，金正恩特意选择在板门店朝鲜一侧的“统一个”与文在寅进行会晤。这么看来，金正恩在与韩国进行外交之时十分注重双方之间的“对等”关系。所以，民族”“统一”和“平等”是朝鲜目前在处理南北外交时最重要的外交策略。   

最后，对于美国的外交策略朝鲜显示出了务实性。 

从特金会的随访人员来看，主要还是以谈朝核问题为主。金英哲、李洙墉、李勇浩、金与正、崔善姬本就是推动朝核问题的外交“小组”。金英哲、李洙墉、李勇浩、金与正三人此前已与中韩就朝核问题进行过对接；崔善姬更是朝鲜的“美国通”专门负责对美国的工作层级磋商的外务省副相，此前还陪同金正恩访华与中国就朝鲜无核化进行过沟通。 

而金正恩新任的人民武力相努光铁是国内有名的核专家，在朝鲜“无核化”过程中将扮演重要的角色。由此看来，朝鲜对于美国的外交策略较为务实，以解决朝核问题为主，简单而明确。