墨尔本人口增长加重两极分化,社会福祉、收入、交通拥堵等均受影响(组图)
【今日澳洲5月22日讯】据Domain报道,墨尔本的发展速度远超大多数发达国家规模相近的城市。2011年至2018年,人口年均增长率超过2.5%。
(图片来源:Domain)
其他闻名的宜居性国际城市的人口增长比墨尔本要慢。例如,在截至2016年的10年里,维也纳的增速约为墨尔本的一半,大温哥华地区的增速慢了约三分之一。
墨尔本也正在迅速成为一个经济和社会两极分化的城市。外郊区住房成本吸引着人们前往,但也有相应的代价。
如果将墨尔本划分为内城、中城和外城区,每个区域都包含了该市约三分之一的就业岗位,那么该市大部分人口(46.6%)都居住在外城区域(LGA)。随着人口的快速增长,这一比例还在上升,2011年至2016年期间,这一比例占到了57.5%。
(图片来源:Domain)
与此同时,这些外城区提供给每1000名居民的就业机会也最少。许多居民不得不长途乘车上下班,由此带来的交通拥堵影响也不容小视。
这种增长模式带来的后果是什么呢?
Domain最近调查了墨尔本居民获取收入的能力,以及一些重要的社会成果,得出了相应结论。
1992至2017年间,维州整体而言,墨尔本外城区六个增长最快的地区(Cardinia,Casey,Hume,Melton,Whittlesea和Wyndham)的居民从经济活动中获得的收入份额都出现了倒退。
这些研究结果显示出了很强的空间关联性。从各个地区到墨尔本市中心的旅行时间或距离的差异有特别明显的影响。
从某个外城区到墨尔本市中心的旅行时间越久,人口和就业密度就越少,房屋中位价、人均存款、受教育人群比例、高科技工作比例、当地生产力、邻里互相信任程度、附近居民使用公共交通的比例、搭乘公共交通去上班等各个方便均随之下降。
邻里互相信任程度
各地区每1000名居民拥有的公共空间
墨尔本各城区人口增长和工作岗位数量(图片来源:Domain)
而报告显示,这些地区的人均开放空间增加、上班用车率增加、通勤时间超过两小时比例以及心脏病和肥胖症的比例增加。
这些相关性表明,吸引人们到外城区生活带来的益处:住房成本降低、开放空间增加,是有代价的。
而这通常与该地距离墨尔本中心城区的远近、人口比例和工作密度有关。
外城区的快速增长往往会出现较低水平的司机或者导致社会包容、福祉和健康等社会条件变差。
例如,儿童发展方面面临着更多的挑战,这些挑战往往导致辍学率和青年失业率增加。这也导致个人积极性减弱,也增加了如福利支付、保健费用、执法和家庭暴力和药物滥用等方面的补救费用。
青年(15-19岁)失业率(图片来源:Domain)
外城区的基础设施支出不足,无法满足快速增长的人口需求,导致不平等日益加剧,社会、拥堵和生产力成本不断增加。
那么,出现了这些情况,我们能做些什么来进行补救呢?
可以采取措施减少未来基础设施支出的规模。其中包括更加坚定地致力于实现2017-50年墨尔本计划的目标,使墨尔本人口集中在某个地区。
外城区人口密度也需要增加。相应的,也要更及时地提供更高水平的当地服务,包括公共交通和积极的出行方式,如骑自行车和步行,把重心放在大型基础设施项目建设上。
要实现可持续发展,维州也需要大幅提高非农业生产率。
但是,这项研究没有对高人口增长产生的许多其他影响进行研究。包括生态系统服务的丧失、城市扩张导致的粮食种植用地的丧失、淡水日益匮乏以及交通部门的温室气体排放。而这些问题都将对生产力、健康和福祉产生影响。
(Ruby)