美军高层米利默认密电中共:中美关系的真正危险在民主漏洞(组图)
近来美军高层密电中国一事持续发酵。事情缘起于《华盛顿邮报》(Washington Post)两名记者的一本新书。该书即将上市。
米利阻止特朗普可能发动对华攻击?
《华盛顿邮报》9月14日披露的一部分内容显示美军参谋长联席会议主席米利(Mark Milley)与中国中央军委联合参谋部参谋长李作成通了两次电话,一次发生在2020年10月30日,即美国总统大选前四天;另一次在2021年1月8日,即特朗普(Donald Trump)支持者闯入国会大厦引发骚乱后两天。
据书中描述,两人首次通话时,中国认为美国正准备发动攻击,当时中美两军各自在南海举行演习,且特朗普对北京态度强硬,双方情势紧绷。米利于是向李作成说:“我向你保证,美国政府仍然稳定,一切都会安好无事。我们无意攻击你们,或对你们进行任何作战行动。”
公开资料显示,2020年10月,美国、日本与澳大利亚等三国海军在南海举行了三边海军演习。中国同美国的关系一度剑拔弩张。(Twitter@USPacificFleet)
米利还表明,如果美方真的要发动攻击,他会提前告知李作成。美国国会发生骚乱后,北京和华盛顿都担心特朗普状况不稳定,米利再次致电李作成说:“我们百分之百稳定,一切都很好。但民主有时会出一些纰漏。”
为进一步安抚中方,米利还要求美国印太司令部推迟军事演习。据悉,米利也告诉属下,若特朗普下令展开核攻击,他们必须先通知他。米利也同中情局局长、国家安全局局长等其他高官讨论了保持警惕的必要性,以应对特朗普可能做出的不理智行为。书中说,米利认为自己采取的这些举措是正确的,能够“确保国际秩序不会出现历史性裂口、美国不会和中国或其他国家意外开战,也不会动用核武”。
各方回应不同
此事经媒体广泛报道后,特朗普在接受Newsmax TV电视台采访时,对米利在背后给中国官员打电话的报道表示怀疑。特朗普说:“如果这是真的,这很难让人相信,他会在进攻(中国)前打电话给中国通知他们,这就是叛国。”
而美国总统拜登(Joe Biden)9月15日表示支持米利。拜登说:“我对米利将军非常有信心。”作为回应,白宫9月15日表示全力支持米利。白宫新闻秘书普萨基(Jen Psaki)称米利为“一个正直的人”。
米利作为报道描述的当事方,也对此进行了回应。米利9月15日强调,有关做法符合程序,总统拜登亦对他投下信心一票。米利透过发言人表示,称他在2020年10月及今年1月致电中国及其他国家的军方高层的举动,是符合责任和保障战略稳定。而他的所有通话都是有其他人员在场,并与国防部及不同部门协调。声明又提到,米利会继续在权力范围内采取行动及提及意见。
2021年1月,特朗普支持者冲击国会大厦,引发国际社会普遍担忧。米利当时同包括中国在内的不少国家同行通话,稳定各方对美国的判断。(AP)
中美危机管控机制正常运转
整件事,最受关注的有两点,一是米利密电中国军方高层一事是否属实,二是米利是否叛国。
从米利的表态看,《华盛顿邮报》两名记者新书描述的事态并非虚假。米利并没有否认事实。
从米利以及拜登和国防部的说法看,米利做法符合正常流程。米利不可能单独密电中共,有沟通也会是在中美两国的正常军事沟通渠道下进行的。特朗普所说的叛国,本身是出于政治斗争的需要,是为了撇清自己当时状态不够理智的嫌疑。
从此事中,可以看到中美两军对于管控冲突风险是有共识的,美军非常清醒,非常明白管控大国冲突的重要性,并就此做出了积极的努力。这对于现在仍然处于低谷的中美两国关系来说是好消息。
中美冲突风险可以管控,但是无法绝对避免。
隐患仍在
但是此事也让中美关系的真正危险之处浮出水面:一国总统有可能基于政治的需要和判断挑起冲突。米利等军方精英人士对于军事危机的紧急管控,恰恰说明有这方面的隐患。
正如米利致电李作成说:“我们百分之百稳定,一切都很好。但民主有时会出一些纰漏。”民主的一些纰漏是否会成为未来中美关系的导火索?特朗普虽然已经卸任,但是后续其他的总统是否会发生类似于特朗普的事态。如何避免总统冲破民主的漏洞干扰正常的军事关系?
一个理智的领导人对中美关系也尤为重要。如果作为三军统帅的总统失去理智,那就算是管控程序再精密,仍然是有风险的。在两国对抗的大趋势下,任何一场小的出于政治需要的摩擦都有可能酝酿为大的冲突。这一点不得不令人深思。