澳大利亚联邦大选如何计票?(组图)
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澳大利亚大选计票工作相当繁复。(Fairfax Media: Edwina Pickles)
今天(5月21日)是澳大利亚联邦大选日,约1000万澳大利亚人将前往投票站,选出未来三年领导这个国家的政党。
澳大利亚国会有参众两院,众议院获得多数席位的政党或政党团体将组建新一届政府。
参加投票的选民会有两张选票,绿色的是众议院选票,白色的为参议院选票。
选举当天,投票站在当地时间下午6点关闭,澳大利亚选举委员会(AEC)投票官员会打开众议院的投票箱,清空投票箱开始计票。因此当晚也被称为“选举之夜”(election night)。
在投票结束之后,这些堆积如山的选票是如何点算的呢?
将正确填写的选票投入对应的票箱,千万别投错!(Giulio Saggin: ABC News)
首先要了解,澳大利亚的选票统计不是简单的数选票。
由于采取偏好投票制度(preferential voting),候选人必须得票超过50%才能当选,所以在有些候选人成为得票最低的人落选之后,该候选人身上的选票会按照顺位统计到选票上排名第二的人身上,并以此类推直至有候选人成功获得半数选票当选为止,这一过程也称为拨票。
下面我们来讲一讲两院都是如何计票的。
众议院如何计票?
澳大利亚选举委员会工作人员正在计算选票。(ABC News: Courtney Bembridge)
众议院有151个席位,大部分席位的选票在选举之夜就可以清点出来。
所有的填写数字“1”的众议院选票(也就是第一顺位的最优候选人)被放在每个候选人的单独的一堆中进行计票。
AEC中央计票中心也会同步清点选票,主要是计算提前投票,这一过程也是在大选日当晚进行。
在第一个偏好首选项计数之后,AEC工作人员接着进行所谓的“双候选人偏好计票”(two candidate preferred,TCP)。
TCP会把每张正式选票分发给两名预计将在竞选中获得更多偏好选票的候选人。
TCP是一个强制过程,其目的是为了提前显示谁最有可能赢得席位,因为有的时候通过第一偏好不能清楚地反应选举结果。
AEC在选举日之前,对全国151个选区的TCP统计结果进行预测,当然有的时候AEC也有预测错误的时候,这样叫做TCP异常。这样AEC就会重新进行TCP,一旦出现这样的情况,在选举日当天就不会得出结果而是要延后几天确保计票准确。
选举之夜之后的几天或几周,还会陆续进行标准的计票活动。期间还会有选票运输的问题以及注册验证和二次核查计票。
除了一些票要从不同地区运到AEC的计票中心之外,那些在邮寄出来的选票也需要安全地送往AEC进行清点。
计票过程也不是一次性的,每张选票都要强制清点一次以上。这称为“重新审查”(Fresh scrutiny)。这项工作在选举之夜之后的周一开始。
一旦计票结束并且明确有候选人胜出,就会公开宣布众议院席位的选举结果。AEC会把选举结果文书发回给各州的总督。
参议院如何计票?
参议院选票的统计和众议院有着很大的不同。(Supplied: Australian Electoral Commission)
澳大利亚参议院计票号称是世界上最复杂的参议院计票过程之一。流程的每一步都有许多安全措施和检查。
参议院由76名议员组成。各州在参议院的席位数均为12个,北领地和首都领地各两个席位,每三年改选一半议席。
每一张参议院的选票、每一个选民标记的偏好,都是由人工操作、手工输入和检查的,政党指定的审查人员能够观察计票过程。
一旦参议院选票上的偏好选项手工录入完成、并由AEC工作人员核实之后,拨票工作就由软件来完成。这个软件由AEC创建并拥有,且获得独立认证。
每次选举,都会公示参议院偏好分配的详细报告,以供内部和外部人士进行进一步的人工审查,从而确认所有过程的准确性。
在选举之夜之后,最初在投票点清点的参议院选票会被安全包装并送到AEC中央计票中心重新清点,也就是重新审查。
然后,这些参议院选票被安全地重新包装,并发送到每个州和地区的中央参议院审查站点(Central Senate Scrutiny,CSS)。
每个州和领地的CSS要扫描所有参议院选票,从而了解进一步的投票偏好,为拨票做准备。
这种半自动化的过程使用光学字符识别软件和人工验证相结合的方式来获取投票偏好。
一旦获得偏好信息并得以验证,投票偏好将存储在电子版本的防篡改文件中,并逐步通过AEC理票办公室(tally room)发布。
一旦AEC收到所有选票数据,它就会被转移到AEC的参议院计票软件中,通过该软件进行拨票,并确定最终结果。
和众议院计票不同,直所有选票总数和各州及领地的席位配额都明了之前,都无法计算候选人当选所需的选票比例。
所以选举之夜只能大致看出来参议院当选议员的趋势而不会有AEC正式公布的结果。
根据投票偏好进行拨票的过程将在选举后五周内完成。
虽然短期内不会有正式官方结果发布,但是此前有选举分析和观察人士从AEC首次公布的偏好结果中成功预测候选人当选的情况。
对于很多选民来说,急切地想要知道选举结果就像期待看到考试成绩一样,是人之常情。
但是鉴于计票工作并非简单的数数而是牵涉到投票偏好统计、拨票、邮寄投票和提前投票带来的时间差异以及澳大利亚独有的复杂而缜密的计票方式,等待几周才能知道最终选举结果则是一个妥善且令人安心的过程。
负责选举事务的AEC就在自己的格言中表明了对待计票工作的态度:“准确,而不仓促。”(right, not rushed)。
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