法官判定禁止同性结婚违宪 台湾成亚洲首个同性婚姻合法化地区

台湾大法官周三（5月24日）释宪宣布禁止同性结婚是违反宪法。使台湾成为亚洲第一个同性婚姻合法化的地区。

根据大法官释字第748号解释，《民法》关于婚姻的规定排除了同性，这与《宪法》保障的人民婚姻自由及人民平等权相违背。因此有关机关应在两年内，依大法官解释的意旨完成相关法律修正或制定。这意味着台湾同性婚姻合法化将更进一步。

台湾社会高度关注这起释宪案，下午四点释宪判决宣布，社交网站上反应热烈。解释文中也提到，若两年后未完成修法，同性伴侣要结婚，即可依照规定至户政机关办理婚姻登记。赞成同性婚姻的民众乐观认为，这让同性婚姻合法化订下了时程。

释宪案起因是男同志祁家威2013年3月与男伴到台北市万华区户政事务所登记结婚被驳回，经行政诉讼后败诉定案。祁家威与台北市政府共同提出释宪。司法院大法官在今年2月10日发布新闻稿宣布在3月24日就此桉于司法院宪法法庭进行言词辩论。祁家威认为台湾《民法》第4编亲属第2章婚姻规定「使同性别二人间不能成立法律上婚姻关系」的条文违宪，所以声请解释。

祁家威是谁？

祁家威出柜后投身台湾同志权益运动至今30多年。在台湾同志运动中，祁家威是个耳熟能详且历久不衰的名字。

祁家威现年59岁，他在17岁时意识到自己是男同性恋。1986年3月，他召开记者会出柜，随后开始推动同志人权及艾滋病防治的工作，被认为是「台湾首位公开出柜的男同志」。

为什么声请释宪？

祁家威在1986年到台北地方法院公证处请求与一名男性公证结婚，遭到拒绝。他转而向立法院请愿，立法院以正式公文回应：「同性恋者为少数之变态，纯为满足情欲者，违背社会善良风俗」为由拒絶。

1994年，祁家威向内政部官员表示希望能同意同性婚姻，内政部与法务部研议后，法务部颁布决议，称「我国现行《民法》所谓之『结婚』，必为一男一女结合关系，同性之结合则非属之。」

2001年，祁家威为同志婚姻平权声请大法官释宪，被以「不予处理」的程序方式驳回。

2013年祁家威再度提出与同性结婚，被以《民法》规定必须「一男一女」才能结婚为由再度遭到拒絶。祁家威向内政部诉愿遭驳回，因此提起行政诉讼。在行政诉讼败诉定案后，依法声请释宪。

释字第 748 号 《同性二人婚姻自由桉》解释文原文

民法第4编亲属第2章婚姻规定，未使相同性别二人，得为经营共同生活之目的，成立具有亲密性及排他性之永久结合关系，于此范围内，与宪法第22条保障人民婚姻自由及第7条保障人民平等权之意旨有违。有关机关应于本解释公布之日起2年内，依本解释意旨完成相关法律之修正或制定。至于以何种形式达成婚姻自由之平等保护，属立法形成之范围。逾期未完成相关法律之修正或制定者，相同性别二人为成立上开永久结合关系，得依上开婚姻章规定，持二人以上证人签名之书面，向户政机关办理结婚登记。

释宪争议点是什么

根据司法院大法官新闻稿，释宪的争议有四点：

民法第4编亲属第2章婚姻规定是否容许同性别二人结婚？

如为否，是否违反宪法第22条所保障婚姻自由之规定？

又是否违反宪法第7条保障平等权之意旨？

如立法创设非婚姻之其他制度（例如同性伴侣），是否符合宪法第7条保障平等权以及第22条保障婚姻自由之意旨？

法务部长邱太三3月24日出席宪法法庭，发表法务部的立场，认为根据《民法》规定的婚姻制度条文及婚姻形成的历史，「难以导出民法婚姻规定容许同性两人结婚的结论」。至于先前引发争议的同性婚姻法，邱太三认为应设立伴侣法专法，而不是修改《民法》。

在宪法法庭上声请方则认为，《民法》是否规定一男一女才能形成婚姻必须被解释。如果释宪结果为同性婚姻亦有效力，则1994年因为祁家威提出而法务部颁布的决议应告无效。如果释宪结果为不承认同性婚姻，则违反《宪法》平等权及婚姻自由权。

判决违宪将带来什么影响？

台湾是亚洲婚姻平权「走的最前」的地区。蔡英文政府在竞选总统时，公开表示支持同性婚姻。蔡英文上台后，婚姻平权法桉的修法再次启动。

2016年年底，司法法制委员会审查《民法亲属编修正草案》，拟新增「同性或异性之婚姻当事人，平等适用夫妻权利义务之规定」的条文，保障同性婚姻权益。并修改部分《民法》条文，将「夫妻」、「父母」、「养父母」等异性恋用语，修改为性别中立的「配偶」、「双亲」、「养亲」等等，落实婚姻平权。

但《民法》修正案引发社会激烈对立，在审查期间，支持与反对群众集结立法院外，甚至发生冲突。负责修法的的司法及法制委员会未避免冲突扩大，决议暂缓修正案，先召开公听会。

同志团体及挺同民众对于总统蔡英文选前承诺落实婚姻平权，法案却卡在立专法或修《民法》的争论中表示不满。挺同族群认为订定「伴侣法」是将同性恋族群差别待遇，仍有歧视之嫌。

目前进度是修正桉在2016年12月26日已完成一读，送交党团协商。此次大法官判决《民法》违宪，为同性婚姻提供了法律基础。

台湾同性婚姻下一步怎么走？

大力推动《民法》修正案的国民党立法委员许毓仁周二在Facebook上发文，表示「台湾面对婚姻平权议题，能够走到释宪这一步已经值得骄傲。」

他认判决应该会是：「需要透过修法来保障同性结婚的权利」，意即是对婚姻平权法案有利的结果。但先前争议的修法内容──立专法或修《民法》？修法时间表？则不一定会有定论。

所以许毓仁仍呼吁社会关注修法，称「无论释宪结果如何，最终都是要回到立法院处理」。