每日地产 | 轻轨成功与否？房价上涨是关键指标

有文件显示，新州政府认为，悉尼新轻轨道沿线城区房价是否得到提升是衡量此工程成功与否的关键指标。悉尼CBD和东南轻轨线走廊沿途的房价涨幅已被作为新州交通部（Transport for NSW）的一项主要业绩指标。

这个价值21亿元的轻轨开发项目究竟成功与否？要通过其沿线Surry Hills, Randwick, Kensington和Kingsford这几个区的房价涨幅是否超过悉尼东南部的其他城区来衡量。CBD和东南轻轨走廊将于2019年开始投入运营。

反对党影子财长Ryan Park则抨击了政府把房价涨幅作为关键绩效指标（KPI）的做法，他表示，政府不应把推高房价作为基建项目的主要目的。“政府用房价是否得到提升来衡量项目成功与否，我认为这不是社区想要看到的。”

他补充说：“政府建成的基础设施是否能被公众高效利用？（新轻轨线）在道路网络中起什么作用？其对商业活动有何影响？——这些才是公众期望政府采用的关键绩效指标。他们并不希望政府只关注房价是否上涨。”

反对党通过政府信息公开法，取得了CBD和东南轻轨项目的《效益实现计划》（ Benefits Realisation Plan），这份政府文件列出了此项目的13项关键绩效指标，除房价涨幅之外，还包括减少通勤时间和道路压力、增加走廊沿线就业机会、增加轻轨乘客流量等指标。

根据该文件2015年4月的一处更新，政府将在环形码头到Kingsford 和Randwick的12公里轻轨路线通车后一年，五年和十五年的时候对沿线房价进行三次评估。

运输和基础设施部长Andrew Constance表示，政府优先考虑投资能为新州居民带来经济和社会效益的基础设施。

“根据我们预期，新建基础设施将成为促进商用和私人物业投资的的催化剂。我们希望总价730亿元的基建项目能带来这样的连锁催化效应，从而创造更多就业机会，振兴我们的社区。”

当被问到增加房价是否仍然是一项关键绩效指标时，新州交通部一名发言人表示，在项目完工后，他们将持续监测轻轨走廊沿线的物业价值。

影子财长Park说，业主从物业增值中获益并不一定是坏事，但这不应该是政府关注的焦点。“我可以想象，如果为买房苦苦挣扎的年轻人发现，政府反而因为推高房价而居功，他们一定会非常恼火”。

他说，政府出资修建的轻轨带来的物业升值让东区居民受惠，而其他城区的业主则可能也要帮忙为他们的基础设施升级买单，这是不公平的。

州政府已经划拨出了10亿元经费用于Parramatta轻轨第一阶段，此工程预计总共将耗资22亿元。

为了弥补资金缺口，政府正在寻求征收特殊基建项目费，根据此前的规定，Parramatta轻轨沿线新住宅开发项目可能要为此每平米缴纳200元，这引发了人们的担忧——开发商会将这笔费用转嫁给购房者。

影子财长Park说：“我们不想看到‘双城记’的上演，西区的很多居民为长距离的通勤已经支付了更多的时间和金钱...他们比东区的居民付出的要多；而东区居民却能更好地享受基础设施带来的好处，并花更短的时间通勤。”

新州交通部发言人表示，目前CBD和东南轻轨项目没有考虑运用价值捕获机制（value capture），目前负责管理此项目的是一家名为ALTRAC的私营实体。而Parramatta轻轨线则不不同，政府考虑要向沿线开发商征收特殊基建项目费，以作为其资金来源之一。

发言人称：“ Parramatta 轻轨走廊将激活优先发展地区，其沿线土地价值将会增长，政府也有机会从中分一杯羹。

新州政府正在敲定如何征收，以及如何应用这笔特殊项目费。”

尽管Constance部长和新州交通部都表示不会评论Parramatta轻轨是否也有类似的（房价增长）关键绩效指标，但4月份流出的内阁文件指出，轻轨将会对悉尼西部各车站周边的物业起到提升作用。这也标志着，住房供应量需要有大幅增长，才能使市场价格保持在可负担的水平，因为房价还是最有可能会上涨，并将低收入家庭排除在外。