卡斯特罗交权 古巴的社会主义红旗还能打多久

哈瓦那时间4月18日，古巴第九届全国人民政权代表大会选出了新一任国务委员会主席。现年57岁的迪亚斯-卡内尔接替86岁的劳尔·卡斯特罗，成为了新一任古巴国家元首兼政府首脑。这自然意味着古巴告别了已持续近60年的“卡斯特罗兄弟时代”。一个问题也就随之而来，当卡斯特罗淡出古巴政治环境时，这个“社会主义”国家还会继续维持下去吗？ 

对分析人士来说，卡斯特罗兄弟与古巴告别只是时间问题。2016年已故的古巴革命领袖菲德尔·卡斯特罗（Fidel Castro）早在2008年就卸任，刚刚交权的劳尔·卡斯特罗（Rual Castro）也在2013年宣布“废除领导干部职务终身制”。这使得在权力顺位上仅次于劳尔·卡斯特罗的迪亚斯-卡内尔（Miguel Diaz-Canel ）接棒成了一种情理之中的选择。甚至有分析认为，劳尔·卡斯特罗仍然担任古共中央第一书记，这使得他在2021年卸任前仍不会离开哈瓦那权力的核心。 

但无论如何，劳尔·卡斯特罗终究还是把国家元首、政府首脑及军队总司令等要职交给了继任者。鉴于迪亚斯-卡内尔有较温和的立场，他也是首位未参加1959年古巴革命却担当如此重要职位的政治家。古巴政局及其“经济改革”的后续成效就成为了外界紧密关注的焦点。此前，在菲德尔·卡斯特罗2006年退居二线后，西方就曾期待古巴“变色”。而今，卡斯特罗家族“交权”之后，类似的论调又出现了。 

古巴自2013年以来，其经济改革措施拓展到了扩大私营经济、建设经济特区、完善社会保障等领域。古巴还废除货币双轨制、吸引外资，大搞国企改革，其成果固然突出，负面效应也开始显现，居民收入差距加大尤为明显。在古巴新生代领导人虽有年龄优势和创新精神，但不再具有老一代革命者的威望之际，如何稳定局面就成了一大难题。 

此外，古巴的外部环境也发生了剧烈变化。古巴在拉美最重要的盟友和贸易伙伴委内瑞拉经济恶化，对古石油援助大大缩水，古巴经济发展面临能源短缺的掣肘。古、美关系在奥巴马（Barack Obama）时代经历缓和之后，却在特朗普（Donald Trump）上台后突然降温。 

目前，美国、加拿大等国已借外交人员或其家属出现“神秘病症”这一理由削减对古巴的外交投入。美国不仅削减了驻古巴使馆的人手，还驱逐了16名古巴外交官。加之美国对古经济封锁再度收紧，古巴经济改革的空间由此遭遇进一步压缩。 

当然，对长期致力于外交多元化的古巴来说，美古关系的恶化和拉美外援的缩水并不致命。委内瑞拉不景气时，古巴便积极发展同中国和俄罗斯的经贸合作。 

截至2018年，中国已成为古巴最大货物贸易伙伴，中国资本也开始投资古巴机场、港口、码头、公路、通讯、酒店等旅游设施建设。加之俄罗斯也开始向古巴出口石油，古巴拉美外援不力的影响就被消解了。 

此外，古巴与欧盟的关系也发生积极变化。双方在2017年11月签署“政治对话与合作协议”，标志着双方关系开始绕开美国转向正常化。2018年１月，欧盟外交与安全政策高级代表莫盖里尼（Federica Mogherini）访问古巴，表示欧盟拒绝接受美国进一步孤立古巴的措施，愿意支持古巴的改革进程。 

可以预计，未来的古巴领导人将面临更加复杂的内外部执政环境。有分析认为，如果迪亚斯-卡内尔继续沿着劳尔·卡斯特罗的改革道路走下去，他就可能成为古巴的“邓小平”。 

但卡斯特罗兄弟在许多古巴人、尤其是上了年纪的人中依然有着道义上的权威。现如今，这种影响恐怕也将继续存在。