机遇与挑战并存 胡春华仕途走向全解析

胡春华在国务院副总理中的分工，也在履职届满一个月时候得到明确。根据多维新闻稍早前掌握的一份说明，国务院副总理分工中，胡春华主管内容主要包括三项：农业农村，扶贫工作和对外经贸事务。具体分管人社部、水利部、农业农村部、商务部、海关总署、扶贫办、气象局等部门。

农业农村工作的重要性自不待言，中共十九大提出“乡村振兴战略”，农业现代化是中国“五个现代化”目标中的第一项，事关中国国家现代化的大局；扶贫则事关中国“两个一百年”目标的实现，距离2020年全面脱贫最后时限仅剩3年，时间紧迫；对外经贸事务，在中美贸易战，以及中国扛旗贸易全球化大背景下，同样不容有失。

解决其中所面临的问题，实现这些领域的改革目标，无疑都是胡春华未来重要政治任务。那么，这些政治任务对胡春华而言意味着什么？怎么理解胡春华的仕途走向呢？

1三大政治要务考验胡春华

在胡春华政治任务中，“一号工程”扶贫无论从重要性还是紧迫性都可能要排在第一位。这从胡春华正式履职副总理的首次履职就可以看的出来。北京时间3月23日至25日，新任国务院副总理胡春华赴地方调研，第一站便是在甘肃调研扶贫。

中国官方媒体报道中指，胡春华表示“今年是实施精准脱贫攻坚战三年行动的第一年，要确保开好局、起好步”。

脱贫攻坚作为中共总书记习近平多次强调的“最关心的事情”，又被称为“一号工程”，事关中共第一个100年全面建成小康社会的目标。面对仍然以千万计的贫困人口，和扶贫过程中层出不穷的原有问题与次生问题，且距离2020年全面脱贫时间线仅剩3年。中共需要在3年中至少使5,500万人摆脱贫困，是一项不容有失的红线，任务堪称艰巨。 

有分析指，扶贫的内容明确、指向具体、时间紧迫，看似清晰，实则艰难。这将成为胡春华仕途中的一次至关重要的施政考验。能否顺利、高质量的完成扶贫目标，自然会成为胡春华仕途生涯中最为显眼的标志。 

在聚焦扶贫之后，3月28日至29日又在河北正定出席全国春季农业生产会议，4月3日出席农业农村部揭牌仪式并召开座谈会。正式投入的分管的农业农村工作领域。中国有约4,000万农村贫困人口尚未脱贫。中国的农村农业工作，与脱贫攻坚最为息息相关。

而三农（农村、农业、农民），从来都是中国政治中的重中之重。2017年中共十九大上，“乡村振兴战略”写入十九大报告，明确“加快推进”农业农村现代化。

“巩固和完善农村基本经营制度、深化农村集体产权制度改革、确保国家粮食安全、构建现代农业体系、促进农村一二三产业融合、增加农民收入、构建乡村治理体系等”，是中共十九大提出农业农村工作的指向性目标这一重担，未来五年也落到了胡春华头上。

另外，4月16日，大陆官媒新华社消息，首届中国国际进口博览会筹备委员会第二次会议在北京召开。胡春华以筹备委员会主任委员身份主持会议并讲话。 

在上海举行的首届中国国际进口博览会，是2018年中国四大主场外交其中一场。据中国官方介绍，举办中国国际进口博览会是中国坚定支持贸易自由化和经济全球化、主动向世界开放市场的重大举措。

会议召开前，胡春华于4月14至15日赴上海，考察中国国际进口博览会展馆改造工程，听取上海市关于筹备工作进展情况的汇报，并赴部分外贸企业实地调研，“了解当前进出口形势及企业用工等情况”。

这表明，此前纷纷猜测由另一位国务院副总理刘鹤分管对外经贸事务，实际上将由胡春华来接管。而对外经贸事务在当前的中美贸易战的背景下，堪比“烫手的山芋”。

当然，也有媒体分析，商贸领域工作被拆分，进出口贸易归胡春华接管，中美经济对话由刘鹤接管。但无论如何，在中国举起贸易全球化大旗的今天，怎样在对外贸易上“开疆拓土”，对胡春华考验艰巨。

2副总理的N种走向

多维新闻此前在《观察站：胡春华仕途走向明朗》一文中就曾指出，在中国的政治架构中，国务院副总理经常扮演一个相对不那么显眼，但是实际上十分重要的角色。一方面他们都作为中国金字塔顶端中共中央政治局的成员，直接参与国家政策的宏观制定。

另一方面他们也是执行层面的直接负责人，对于国家、社会运行有着“站在一线”的经验和思考，处于整个政治运行架构中，关键的上通下达的枢纽位置。 

在未来仕途上，国务院副总理这一职位，很多时候也扮演“人才储备池”和锻炼地的作用。历届总理在正式接棒之前，都需要在副总理职位上进行锻炼，熟悉国民经济相关事务。朱镕基、温家宝、李克强都沿袭了这一上升途径，最终成为国务院的“当家人”。这是国务院副总理目前来说最理想的走向。

其中，朱镕基短暂担任非常委的副总理（不到1年时间）之后，以中共政治局常委身份兼任国务院副总理，后出任国务院总理；温家宝则是一步一个台阶，从中办主任转任国务院副总理进入政治局，后续任副总理晋升常委，并最终担任总理；李克强则由地方大员——辽宁省委书记，直接晋升政治局常委，出任国务院副总理，然后再上位总理。

国务院副总理另一个走向是中国全国人大常委会委员长。此前两任全国人大常委会委员长吴邦国和张德江，皆是以国务院副总理身份晋升政治局常委，进而担任全国人大常委会委员长。吴邦国，1992年担任上海市委书记进入政治局，1995年开始担任国务院副总理，2002年晋升政治局常委，2003年出任十届全国人大常委会委员长。

张德江2002年至2007年，担任中共中央政治局委员、广东省委书记，2008年至2012年担任国务院副总理（期间曾短暂兼任重庆市委书记），2013年晋升政治局常委，次年担任十二届全国人大常委会委员长。

在往前追溯，乔石也曾在出任全国人大常委会委员长之前担任国务院副总理。不过，他中间还经历过中纪委书记的过渡；李鹏则由副总理晋升总理，后又担任全国人大常委会委员长。

另外，政协主席、中纪委书记也是副总理的仕途走向。现任政治局常委、政协主席汪洋，中共十八大之后担任国务院副总理；现在担任中国国家副主席的中纪委前书记王岐山，在中共十七大时担任国务院副总理，曾主导中美战略与经济对话等。

当然，也有不少人在担任国务院副总理职务之后退休，如上一届国务院副总理张高丽、刘延东和马凯；往前回溯，回良玉、吴仪、曾培炎、李岚清、钱其琛等也都在副总理任上退休。他们当中，张高丽、李岚清为政治局常委，其他为政治局委员。

现年55岁的胡春华，在本届国务院副总理中，比第二年轻的韩正（64岁），还要年少9岁。这本身就是一个不可忽视的优势。加上胡春华的政治资历（中共第十七届、十八届、十九届中央委员，十八届、十九届中央政治局委员）和多地历练经历（西藏、共青团中央、河北、内蒙古、广东），以及在中共政坛的良好声誉——以零反对票当选副总理，5年后进入政治局常委会应该不会有太多意外。

至于胡春华最终的走向，是总理、全国人大常委会委员长、政协主席还是其他，甚至会否创造历史，现在仍未可知，但从目前来看至少不会跳脱上升路径。