马蒂斯访华获北京好评 在国内已被排挤出核心圈（组图）

美国国防部长马蒂斯6月28日结束了北京的3天聆听之旅，随即展开对韩日的安抚之旅。从中美军方公布的成果来看，马蒂斯此次访华虽然没有达成具体的军事合作协议，没有参观解放军舰艇或航母，但和北京“谈得不错”。中国国防部28日称赞了马蒂斯此次访华，称马蒂斯此次访问取得积极成果，中国国务委员兼国防部长魏凤和已经接受邀请，于年内访美。 

马蒂斯（James Mattis）访华是特朗普2017年访华会晤中国最高领导人习近平时达成的其中一项共识。按照原计划，马蒂斯是2018年春季访华，但由于特朗普签署《台湾旅行法》等因素被迫推迟到现在。抵达北京时，马蒂斯说，自己此次北京之行是一次“聆听之旅”，也就是说，在自己关心的南海军事化、对台胁迫、施压朝鲜等议题，倾听中方的见解。 

中国国防部6月28日就马蒂斯结束访华答记者问时提到，马蒂斯访问取得积极的、建设性的成果。中美双方就国际地区形势、两国两军关系及朝鲜半岛、台湾、海上安全等共同关心的问题深入交换了意见，就下一步加强两军各层级交往、增进军事互信、深化务实合作、管控风险挑战等达成重要共识。 

美方随行官员说，马蒂斯形容自己同习近平和其他中国军方领导人的对话“非常积极”和“具有建设性”。根据路透社6月27日的报道，马蒂斯对习近平说，他和中国军方官员的谈话“非常、非常”好，自己也非常高兴访华，并称美方和中方一样，高度重视两军关系发展。 

其实，自从前国务卿蒂勒森（Rex Tillerson）以及前国安顾问麦克马斯特（H. R. McMaster）辞职后，马蒂斯在国安会就一直处于被边缘化的位置。2017年朝鲜频繁试核试导的时候，马蒂斯曾出面，代表特朗普对外展现美国的强硬，现如今半岛问题得以缓和，特朗普诉诸外交谈判，马蒂斯也不得不通过访问中日韩，通过军事外交的方式，发挥自己作用。 

比如，就特朗普在新加坡宣布驻韩美军撤离的计划，马蒂斯并不知情，包括无限期取消美韩军演，也是国防部事后依照白宫要求发布了声明。6月28日，也就是马蒂斯结束访华之日，特朗普宣布7月16日在芬兰同俄罗斯总统普京举行会晤。舆论担心，特朗普在美俄关系和北约问题上可能进一步拉大同马蒂斯的分歧。 

现在，华府内部已经出现马蒂斯可能被迫辞职的声音。 

美国媒体曾报道，马蒂斯作为军事领导人，为了保持在白宫国安会的话语权，不得不定期和特朗普新挑选的国务卿蓬佩奥（Mike Pompeo）和国安顾问博尔顿（John Bolton）分别会餐。作为国防部长，马蒂斯除了效忠总统、听从特朗普指令外，不能掺和白宫内部的权力斗争，而是要保持政治上的中立姿态。 

马蒂斯频繁关注南海军事化议题，并没有得到特朗普的重视。特朗普也是看了《纽约时报》报道，才开始关注南海军事化这件事，但之后便无后文。而且，特朗普组建太空部队、尽早会晤普京、退出巴黎协定和伊朗核协议，以及派国民警卫队驻守边境，马蒂斯都表达了反对意见或质疑态度。 

可能是为了“讨好”特朗普，马蒂斯6月初罕见地就贸易问题表达了自己的看法，但很好地把握了在特朗普政策和盟邦利益之间的“平衡”。 

在他看来，特朗普向加拿大、墨西哥和欧盟加征关税，完全是出于对贸易失衡导致的国家安全问题的考虑，尤其体现在钢铁行业。马蒂斯在出席北约防长会议时也曾否认美国和盟友在打贸易战，称贸易紧张关系不会影响盟邦关系。在出席今年新加坡香格里拉对话会时，马蒂斯甚至承认，特朗普政府的确用“非同寻常的方式”捍卫美国的经济和安全利益，呼吁盟邦保持耐心。 

在北京，对于贸易问题，马蒂斯只是一笔带过，并将更多精力放在了安全问题层面。马蒂斯甚至提到，中美在朝鲜核、阿富汗重建等问题、以及强化中美军事关系方面，存在一致认识。 

总体上，马蒂斯此次访华“谈得不错”，一定程度上和马蒂斯对此次访问的“定调”有关，也就是“聆听”，而非“吵架”或提霸道要求。马蒂斯并没有注重敏感或分期议题的立场表达，而是侧重和中共军方领导人“认识彼此”，为双方“继续沟通”、努力构建互信打下基础。 

另一方面，马蒂斯在特朗普政府内部属于“边缘化”的人物，在北京不可能以强势的形象示人。特朗普言行充满不确定性，今年又面临共和党中期选举压力，加上对外打贸易战的政治需要和白宫内部权力斗争的现实，马蒂斯所能做得就是对外替特朗普安抚盟友、消除盟邦误解，同时在内把握好政治平衡。这种微妙的内外环境，使得马蒂斯也很累，很难有足够的施展空间。