贸易战不断升级 中国顺势扩大开放（图）

7月12日，中国商务部网站发布消息显示，美国商务部已与中兴通讯签署协议、达成和解，针对中兴的出口禁令将在中兴向第三方托管账户存入4亿美元后被正式解除，历时数月的中兴纠纷终于暂时得以解决。同时，美国商务部还指出，其对中兴案件的处理与更广泛的贸易政策无关。 

事实上，相比于中兴的小插曲，中美贸易战正在不断升级。当地时间7月10日，特朗普(Donald Trump)政府又公布了进一步对华输美商品加征关税的清单，拟对2000亿美元中国产品加征10%的关税。关税清单长达195页，涉及海产品、农产品、水果、日用品等。另据美国政府高级官员表示，新一轮关税措施将在征求公众意见后，于8月20日至23日举行听证会，并在8月30日公众评论期结束后形成进一步决定。对此，中国商务部发言人称美方的行为令人震惊，将不得不做出必要反制，坚持维护多边贸易体制和自由贸易规则。 

到底如何维护多边贸易体制和自由贸易规则呢？多方迹象表明，北京正在从内外同时入手，应对与华盛顿的贸易对垒。对外，中国正在致力于加强与其他贸易伙伴的联系，特别是同样受到特朗普关税威胁的欧盟。日前，中国国务院总理李克强已经完成对德国的访问，争取到德国总理默克尔(Angela Merkel)的必要支持。 

中国国务院总理李克强与德国总理默克尔近日在柏林共同出席第九届中德经济技术合作论坛 (图源：Reuters) 

在更为关键的内部，中国政府近期更是在密集地发布扩大开放新规。不可否认，当下中美贸易战的严峻形势是中国加速推进其对外开放进程的重要因素。但从本质上来看，中国此时的扩大开放，正如其反复重申的立场，是基于自身发展的客观需求，并早有先兆。 

时隔36年之后，中国政府于今年1月15日撤销了深圳经济特区管理线。作为中国改革开放起点，管理线在深圳早已名存实亡，而撤销管理线的意义在于阐明了中国政府继续扩大开放的意志，预告一个更加开放的中国。 

在4月份的博鳌亚洲论坛(Boao Forum for Asia)上，中国国家主席习近平承诺将在市场准入、投资环境、知识产权保护和扩大进口四个方面扩大开放，随后央行行长易纲则具体阐述了年内将陆续落地的12项金融开放细节和时间表，大幅提升金融业等服务业的对外开放程度，开启了中国的第二轮改革开放。 

最近，中国政府发布了最新版的《外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2018年版）》，将《外商投资产业指导目录（2017年修订）》中的外商投资准入负面清单由63条减至48条，在共计22个领域推出全新开放措施。7月9日，商务部等部门下发了《关于扩大进口促进对外贸易平衡发展意见的通知》，提出从优化进口结构促进生产消费升级，优化国际市场布局，积极发挥多渠道促进作用，改善贸易自由化便利化条件四个方面扩大进口促进对外贸易平衡发展。 

在地方政府层面，上海市政府7月11日推出了聚焦于金融业开放合作、构筑更加开放的产业体系、建设知识产权保护高地、打造进口促进新平台、创造一流营商环境等方面的"上海扩大开放100条"，并计划在年前实施完成90％以上的内容。从2013年9月29日自贸试验区揭牌起，上海就被视作中国扩大改革开放的窗口和试验田。经过近5年的探索，上海自贸试验区在投资、贸易、金融和事中事后监管领域已形成了一批基础性和核心制度创新，并在实践中不断成熟、定型。"上海扩大开放100条"的开展，势必将为中国的全面深化改革和扩大开放提供可借鉴的制度和改革经验。 

中国政府今年以来的种种举措皆证明，其扩大开放的决心不会因外部的打压而退缩，反而愈发坚定。在这场与美国的世纪博弈中，中国将基于更长远的战略去思索和行动。