白宫斥北京“忘恩负义” 美副总统对华政策演讲三重解读（组图）

美国正在失去世界对它的“尊敬”，如果说以前的美国，因为国力的强大还被西方国家视为自由世界的“灯塔”，有着强大的“制度自信”，今天的美国，已经失去了这种“制度自信”和其他国家的尊重，这在对待中国政策和态度的变化上，正在得以呈现。 

美国副总统彭斯（Mike Pence）9月4日在华盛顿智库哈德逊研究所就美国政府的中国政策发表了长篇演说，内容涵盖了中国的贸易、军事、人权以及政治等多个领域。同时，也对中国进行了全方位的评判和指责。 

从白宫发布的通稿来看，彭斯对中国“指责”和“不满”主要有三处地方，分别是中国“忘恩负义”，没有按照美国“规矩”行事以及北京正在干预美国选举。但是这三个指控，却难以经过推敲。 

真的有“忘恩负义”吗

首先，指责中国“忘恩负义”。彭斯的演讲中提到，中国与美国建交后，一直帮助中国发展经济。苏联垮台之后，美国在21世纪前夕向中国敞开大门，将中国纳入世界贸易组织。 

他还指出，在过去17年，中国的国内生产总值（GDP）增长九倍，变成了世界第二大经济体。这很大程度上得益于美国对中国的投资。但中国共产党却使用了与自由公平贸易不符的一系列政策，让美国承受着巨大的经济损失。 

彭斯的这两段话意味十分明确，美国自中美建交以来在中国经济发展上有着巨大的贡献和帮助，美国是一个贡献者，却被中国倒打一耙，以不公平的贸易政策和偷取知识产权（主要指外资合作）让美国在经济上损失巨大。 

那么中国真如彭斯所指如此“忘恩负义”吗？ 

从事实上来看，并非如此。对于美国在中国经济的贡献，中国一直都给予肯定。此前北京9月24日发布的《关于中美经贸摩擦的事实与中方立场》白皮书》（以下简称《白皮书》）开篇就直接点出了美国在中国经济发展的重要性，肯定了美国对中国经贸发展的诸多帮助。从这点便可看出，中国政府并没有忘记，也不会忽视美国对中国经济发展的“贡献”。 

至于彭斯所指“美国吃亏论”更是无稽之谈。利益永远是两国合作的最重要导向，美国之所以“帮助”中国，并不是出于“感情”，更不是因为“情义”，而是为了谋求利益。 美国在与中国建交后，中美双方在经贸合作上一直以来都是互利互惠，并没有谁占了谁的“便宜”。中国70、80年代经济处于起步阶段，有着丰富的劳动力和广阔的市场前景。 

从双边贸易看，中美互补性十分强。美国居于全球价值链的中高端，对华出口多维资本品和中间品，而中国居于低端，对美多为消费品和最终商品，中美的贸易互补降低了美国国内的消费成本，平均每年为每个美国家庭节约了850美元成本，相当于美国家庭收入的1.5%。 

另外，自中国加入世贸组织（WTO）后，美国获得了跨境投资、进入中国市场的机会。2015年，美国对华出口和中美双向投资支持了美国国内260万个就业岗，为美国国内生产总值（GDP）贡献了2,160亿美元，提升了美国GDP增长率1.2%。 

仅从以上数据就能证明，美国在两国经贸交往中并没有吃亏，反而获得了不少好处。在国际政治当中，两国往来从来都是以“利”为先。由此看，彭斯所谓中国的“忘恩负义”似乎并不妥当，还略显“幼稚”。 

为何中国要按照美国“规矩”行事？ 

其次，彭斯不满中国在南海和台湾等问题的做法，认为中国没按美国的“规矩”行事。彭斯在演讲中抨击中国在南海上“咄咄逼人”的进行军事化，在台湾问题上用“断交”来进行压制，还企图用“债务外交”扩大其影响力。 

这所有的指控实际都在表达着一个意思，中国在外交、军事的发展规划没有遵照美国制定的“国际规则”行事。 

美国在国家上有着“世界警察”的称号，喜欢参与国际事务，更喜欢告诉别人如何处理“国际”事务。用自己的处事方式，和价值观去“教育”他国。拿日本与韩国的来说，他们是美国的传统的盟友，在许多国际事务上都以美国马首是瞻，国内的军事和经济发展规划上更是对美国亦步亦趋。 比如，韩日在安装萨德导弹系统的问题上和自贸协议上，韩日的总是以美国的意见为优先考量。 

然而，中国与日韩不同。无论是在南海的建设，还是与各国经贸往来，甚至是对台湾问题的处理方式并没有听从美国的“意见”，并大大的超出了美国的预期。作为世界老大的美国，遇到了“不守规矩”的中国，自然会给予批判。 

但中国是一个自主独立的国家，中美双方的政治体系也截然不同，这也直接导致了双方在许多问题上的处理方式和态度上存在分歧。也就是说，美国认为对的或正确的发展模式，也许并不适用于中国的国情和政治环境。 美国以自身的价值观和处理问题的方式套用于中国内政和外交，这显然不会得到中国政府的认同，也并不符合尊重世界多元化的国际公约和准则。 

北京干预美国内政这是一场有罪推论

最后，中国正在干扰美国内政事务。彭斯在演讲中对中国做出最严重的一个评价便是，中国正在干预美国11月的中期选举，企图利用舆论的影响力把特朗普（Donald Trump）赶下总统之位。 

彭斯说，“北京调遣其隐秘的行动人员、幌子组织和宣传机构来改变美国人对中国政策的看法。我们情报界一位资深职业官员最近告诉我说，跟中国正在美国各地所做的事情相比，俄罗斯正在做的事情是小巫见大巫”。 

这样的指控让人有些啼笑皆非。若要论对美国政坛的有影响力的国家，中国可以说是世界上最小的一个。这首先与中国的外交原则有关，中国几十年来一直奉行着“不干涉他国内政”的外交原则，不会对他人内政指手画脚，而这也是中国与美国打交道时最吃亏的一点。 

各国的“院外游说集团”和智库对美国政坛的影响十分强。强大的游说集团对美国政坛和其政客的影响力不容小觑，犹太游说集团（以色列国家为代表）为最强代表之一，甚至可以左右到白宫多数贸易政策的制定和实施。 

由于中国外交原则，中国政府在美并没有开设如“犹太游说集团”一般的强大组织，或是官方智库。所以，中国在美国政坛的发言权和影响力十分的微弱。特朗普对华进行关税反制时，美国政坛上并没有出现过激反对的表现正是中国对美国政坛影响力低下的例证。 

再有，这一根据的来源的真实性根本难以得到证实。中国干预美国中期选举一事是由美国国安顾问博尔顿（John Bolton）率先提出，之后特朗普在联大演讲时也有提及。然而，从博尔顿到特朗普，再到彭斯，都并没给出中国干预美国内务的实质性证据。 

由彭斯通篇的演讲看，他的根据就是一名“消息人士”。此前，特朗普就曾对《纽约时报》和《华盛顿邮报》引用“消息人士”一举十分恼怒，还直指这些报纸都是“假新闻”。如今，特朗普政府在缺乏证据的情况下，以一名“消息人士”的言论指责中国，这样的举动让美国的行政系统显得有些脆弱不堪。 

综上分析可知，彭斯对中国的指责根本站不住脚，缺乏实质的证据支持。而特朗普政府如今在各大问题之上处处针对中国，并将两国矛盾不断扩大，这与特朗普的个人利益有关。从特朗普到彭斯的发现可以看到，特朗普如今最担心的并不是美国的利益，而是他的“总统”之位。 

特朗普的政治形象和政策在美国国内饱受非议，比如移民法案和通俄门调查。如今，中期选举也在不断逼近。共和党在该选举的成败决定着特朗普和共和党在未来2年的政治利益。一旦民主党重掌国会，特朗普和共和党的政治权利将遭到打击。 

外交的平静，势必会加大国内对特朗普执政方式的关注和议论。特朗普政府此时抨击中国，并不断扩大两国的矛盾，正是为了转移国内视线的一大手段。而特朗普为谋求政治私利，不顾国际大局的举动显示出了美国在如今世界多元化发展大势上的短视。如此短视，又怎么能让美国再次伟大呢？