刘鹤提出延长谈判两天 美国罗列五种成果（组图）

美国总统特朗普2月22日在白宫椭圆形办公室会见了中国最高领导人习近平的特使、中国国务院副总理刘鹤。这也是时隔20天，特朗普和刘鹤的第二次会面。根据特朗普、刘鹤以及美国贸易团队当天在白宫对话的“现场直播”以及美国官员幕后向媒体透露的信息，由于双方谈判进展顺利，刘鹤提出延长此次谈判两天。特朗普同意延长谈判，希望双方向着最终协议的方向努力。 

刘鹤这次有“习近平特使”的头衔，意味着他完全可以和美方协调，做出相应的行程上的调整。延长谈判48小时，力争谈有所成，也是中方的意愿。刘鹤22日会面特朗普（Donald Trump)时，美国财政部长努钦（Steven Mnuchin）提到这两天中美在华盛顿贸易谈判进展很好，所以中方提出延长在美停留时间至本周末，继续双方的贸易谈判。努钦说：“我想说很有可能会达成协议”。 

以下是目前双方谈判所得的进展或成果，主要由特朗普或美国官员提出。 

第一，特朗普确认在人民币汇率操纵问题上达成“最终协议”。 

目前细节不得而知。汇率问题是美方谅解备忘录所列的议题之一。接下来两天，美方必然按照特朗普的所界定“最终协议”在汇率问题上达成协议。但这只是双方贸易协议的一小部分。 

第二，特朗普对延长贸易战停战期限持开放态度，提到双方在好很多领域都达成了协议。美国在3月1日很有可能取消提高关税税率的计划。特朗普还提到，很有可能在3月末再次邀请中国国家主席习近平至佛州海湖庄园，最终签署协议。特朗普想要达成一个真正意义上的协议，并且能够持续数年。 

第三，考虑将华为和中兴问题纳入贸易协议。 

特朗普拒绝单方面封杀中国企业华为，拒绝情报机构和司法部建议，愿意将所谓的国家安全问题和贸易谈判捆绑。如何化解美国对中国企业华为及其高管孟晚舟的指控，也可能是协议的一部分。即便不是贸易协议的一部分，特朗普也提到不愿意封杀任何企业。 

就孟晚舟案是否撤诉，特朗普22日在白宫提到，将在和司法部部长谈话后做出决定。也就是说，特朗普依然有可能对孟晚舟案进行政治化操作，不排除政治干预、让司法部撤诉的可能性。 

对于另一家遭受美国禁令的中国企业中兴，特朗普提到也有可能是协议的一部分。 

第四，中国同意购买1.2万亿美元的商品。 

这符合之前贸易谈判的习惯，也就是中方大量购买美国商品和服务。这也是特朗普对贸易谈判最为直观的评判标准。 

中国目前做出承诺并执行到位的领域局限于“购买更多的大豆等美国农产品或液化天然气、原油等能源产品”。但这无法从根本上解决美国对华贸易赤字的问题，只会被特朗普拿来安抚自己的政治选民。 

第五，特朗普不愿意贸易协议以“谅解备忘录”的形式呈现。

根据美方此前对外公布的信息，中美最终的贸易协议基于六个谅解备忘录展开，涵盖农业、非关税贸易壁垒、强迫技术转移、网络盗窃、知识产权、服务和货币。但特朗普22日当面表示，自己期待的贸易协议不是谅解备忘录那种合同形式的协议。特朗普此言似乎又增加了美方团队的压力。

据了解，谅解备忘录由美方书写，中方口头上也做出了承诺，但并未做出书面文字的说明。 

白宫在本次会谈前曾发布声明，强调这次谈判就是要努力让中国做出结构性改革。刘鹤22日在白宫向特朗普提到，两国开展了富有成果的谈判，在贸易平衡、农业、技术转让、知识产权保护和金融服务等领域取得积极进展。 

特朗普22日会晤刘鹤时的口吻最为乐观。但是，贸易美国贸易团队内部和往常一样，还是存在一些顾虑。不同于财长努钦的乐观态度，莱特希泽（Robert Lighthizer）和商务部长罗斯（Wilbur Ross）比较谨慎，提醒美中双方依然存在非常大的障碍，不宜过早庆祝。 

无论如何，从当前的谈判进展来看，双方达成协议、彻底结束贸易战的意愿比以往任何一段时间都要强烈。和以往不同的是，这两轮谈判没有了特朗普政府刻意在贸易谈判中排除哪名幕僚的声音。无论是主张对话的鸽派，还是坚持强硬政策的鹰派，都参加了这两轮的贸易谈判。可见，双方已经不会避重就轻，敢于触及一些深层次的问题，这总体上来说是好事。