英法德或步意大利后尘 不信美国会拒绝一带一路（组图）

中国国家主席习近平3月26日已经结束欧洲之行，此次访问的一大收获是意大利与中国签署“一带一路”谅解备忘录，意大利成为七国集团（G7）中首个与中国签署相关备忘录的国家。3月26日，在出席博鳌亚洲论坛2019年年会的意大利经济发展部副部长杰拉奇还透露：“意大利签署合作备忘录后，其他国家会跟着走。我本可以给出两个国家的名字，但我不能说。” 

接下来G7中谁还会与中国签署相关备忘录目前还不得而知，但意大利显然已经成为第一张多骨诺米牌。 

法德英日纠结中与中国握手

3月26日，习近平与法国总统马克龙（Emmanuel Macron）、德国总理默克尔（Angela  Merkel）、欧盟委员会主席容克（Jean-Claude Juncker）举行了会晤，在谈及“一带一路”时，马克龙认为这必须是双向的合作，必须与国际准则一致。默克尔也强调，欧洲愿意参与“一带一路”，同时这必须是互惠的，需要更多细节。 

马克龙和默克尔的表态暗含与中国合作有条件、有前提之意，似乎仍在犹豫不决。法德的表态是一回事，动作则是另外一回事。

习近平3月24日在与马克龙的会谈中提到双方要“推动已商定的共建‘一带一路’及第三方合作项目尽早落地”。“已商定”说明中法在“一带一路”合作上早已迈开了第一步。 

默克尔26日在与习近平会晤时直接称德国“愿积极参加第二届‘一带一路’国际合作高峰论坛”。3月24日，德国西门子公司与中国签署了在共建“一带一路”框架下加强合作的谅解备忘录。德国方面的动作表明其亦不想落人之后。 

欧洲的另外一个大国——英国同样也对“一带一路”展示出了热情。英国是首个签署《“一带一路”融资指导原则》的西方大国，2018年9月，英国议会跨党派“一带一路”和中巴经济走廊小组成立。 

欧洲的英法德对中国“一带一路”欲拒还迎，亚洲的日本同样也是如此。3月25日，日本首相安倍晋三表示如果“一带一路”倡议能满足开放、透明等条件，日方愿同中方开展第三方合作。这种表态与法德并无二致。而3月4日，安倍还称就中国倡导的“一带一路”倡议可以大力合作。2018年10月，安倍访华，当时他在与习近平的会谈中提到，“一带一路”是有潜力的构想，日方愿同中方在广泛领域加强合作。5个月前（2018年5月），中国国家发展改革委、商务部与日本外务省、经济产业省共同签署了《关于中日第三方市场合作的备忘录》。 

英法德日等G7国家在“一带一路”倡议上的开放态度可谓是一种转变。 

中国刚刚提出“一带一路”倡议时，英法德日等将其看成是“地缘政治工具”，认为这是中国用来对抗西方的武器。在“一带一路”推进期间，它们也不断炒作“一带一路”的债务陷阱话题。 

在观望中，中国已经与100多个国家签署了“一带一路”备忘录，从东南亚到南亚到非洲再到中东欧和南欧国家，中国与这些国家的合作基本顺利推进，项目逐渐落地，或许这是英法德日意料之外的一种结果。 

当西方意识到中国“终于来了”时，尤其是欧洲国家，从东欧到中欧再到南欧，中国上演了一出“农村包围城市”。以往可能“一带一路”的合作还与英法德等相去甚远或者还未见成效，当“一带一路”的相关合作从点到面逐渐铺开时，英法德等不加入进来才怪。 

美国加拿大会甘愿落人之后吗

英法德日都有可能与中国签署“一带一路”合作备忘录，G7剩下似乎最为坚定的美国和加拿大。加拿大一向以美国为马首是瞻，最关键的是美国会否加入。 

美国国务卿蓬佩奥（Mike Pompeo）3月27日提到了“一带一路”倡议以及美中竞争的话题，称“中国方面提出的每个计划我们都乐于与之竞争，前提是这是公平、透明、公开的交易”，言下之意依旧怀疑中国“一带一路”倡议上的透明性。更早之前，蓬佩奥也多次指责中国借“一带一路”输出贿赂、开展“掠夺性经济活动”，并呼吁拉美、中东欧国家对中国说“不”。甚至美国总统特朗普（Donald Trump）提出的“印太战略”也被视为是与“一带一路”相抗衡。 

从奥巴马（Barack Obama）政府到特朗普政府，美国似乎摆明了不加入的姿态。但美国会一直这样坚持下去吗？并不见得。 

一来美国阻拦各国不加入“一带一路”的努力很可能会失败。当年，美国曾力阻英国、德国等盟友不加入亚洲基础设施投资银行（简称“亚投行”），结果，众多盟友未听从美国的劝阻。再放到对待中国电信企业华为的姿态上来，美国再次敦促盟友不要与华为合作，现实则是欧盟、中东的盟友接连与华为签署合作协议，美国的威胁并未说服盟友。当美国私下施压意大利，意大利依然与中国签署“一带一路”合作备忘录时，再次说明了美国已经难以一呼百应。 

未来一旦中国能将“一带一路”沿线的亚欧国家全线打通，在呼吁盟友抵制未能奏效的时候，美国自然也要掂量一番是否还要坚持到底、对“一带一路”说“不”。 

再者，未来西欧与北欧加入进来，能与中国在诸多项目上有看得见的成果，美国会甘心错过“一带一路”的机会吗？亚投行已是前车之鉴。亚投行实行股东国导向机制，那些越早加入的国家就越优先享有发言权和股权。放到“一带一路”上来，美国越晚加入，越有可能错失发展的机会。当各国愈发重视本国利益时，这样的机会摆在美国面前，就不信美国会任由其溜走。