影子财长称负资产不是问题 房产政策再激业界争议

2019联邦大选日前的最后一周，关于住房的政治辩论成为一大焦点。澳洲联邦工党影子财政部长Chris Bowen称，如果新房主们的房子跌成负资产，他们也不必担心。

2019联邦大选日前的最后一周，关于住房的政治辩论成为一大焦点。澳洲联邦工党影子财政部长Chris Bowen称，如果新房主们的房子跌成负资产，他们也不必担心。这番言论又引发了业界的巨大争议。

Chris Bowen在接受澳广新闻的采访时表示，虽然短期内新购房者们的房产会成为负资产，但人们不应该被吓到不敢进入房地产市场，因为“只有在你出售时才会赔钱”。

“我的意思是，当房地产市场确实下跌时，很多人会变成负资产，” Bowen 说，“我记得当我第一次进入房地产市场时，有段时间我是负资产。仔细想想，除非你真的卖掉，否则你实际上并没有损失任何钱。市场总会回来的。”

按照工党宣布的计划，将废除对现房负扣税政策，并将资本利得税优惠减半。这些改革可能会使房价进一步下跌。而如果工党赢得大选，Chris Bowen将成为Bill Shorten政府中的财长。

澳洲最具影响力的房地产行业领导者之一，澳大利亚房地产委员会主席Stephen Conry对工党的负扣税改革提出了尖锐的批评。

Stephen Conry说，工党承诺从1月1日开始废除对现房负扣税，从住宅市场的性质来看选择了一个很糟糕的时间点。为了价值7万亿澳元的住房产业，政府应当鼓励房产投资，而不是阻碍投资。

仲量联行首席执行官Stephen Conry上个月接任房地产委员会主席，他强调，在监管机构引迫使银行收紧信贷两年之后，房地产市场是“脆弱的”。从历史经验看，20世纪80年代中期所做的改革被证明是不成功的，因此后来又被取消了。

一些经济学家对《澳大利亚人》表示，工党的负扣税改革增收325亿澳元的税，将导致独立屋和公寓价格下跌。澳大利亚房地产协会主席Adrian Kelly预计，如果引入负扣税改革，现房价格将下跌，因为投资会减少。

对于租户而言，工党政策改革或许也不是福音。

住房业协会首席经济学家Tim Reardon甚至认为，最大的输家将是租房者。因为房东的成本一旦增加，这些费用会很快转移到租金中。

澳大利亚房地产协会主席Adrian Kelly批评了影子财长“不负责任的评论”，并补充说房地产投资建议应由专家提出，首次购房者并不具备房地产经验，应该非常警惕进入负资产状态，负资产对首次购房者来说是不同寻常的。

自由党议员、议会税收和收入委员会主席Jason Falinski直言，对于一个可能担任财长的人，对房主陷入负资产状况轻描淡写是“疏忽的”和“鲁莽的”。

Falinski不同意政府降低首首付比例的政策可能迫使购房者进入负资产的说法，他认为可能造成这种情况的，是工党的负扣税政策。（详见：《两党放出降首付大招 但谁才是“澳洲梦”真正买单者？》）

澳大利亚房地产委员会主席Stephen Conry认为，市场将受到工党负扣税改革的扭曲，因为如果Bill Shorten当选总理，投资者将在政策出台后至政策生效的1月1日之间的六个月内涌入市场。随着投资者涌入市场，房价最初会上涨，也有些房主会紧张，考虑是否出售更好，所以房产交易活动会增加。

他表示，政府需要进行税制的整体改革，但如果没有两党的支持，这样的改革在政府三年任期内难以实现。

自工党提出负扣税改革以来，澳洲的房地产市场已经承受了大选带来的不确定性。

SQM Research今年3月份发布的经济模型发现，假设明年1月初降息50个基点，工党政策之下的最佳情况是，到2022年前的三年内房价将下降4％至8％。预计到2022年房地产销售额将从2019年的水平再下降8％至15％，2020年将下降最多。这会对州和领地政府产生副效应，各州印花税收入总计减少23亿澳元。

研究人员认为，紧张的投资者会离开房地产市场，导致大多数城市房价进一步下跌。

SQM Research董事总经理Louis Christopher表示，从长远来看，负扣税政策需要退出，但应该作为更广泛的房产税改革的一部分渐进实施。在房地产市场低迷期间，这种税收变化对经济来说是一个冒险的举动，应展开讨论立法分阶段实施改革。