追加3000亿关税大棒 中南海的经济研判（组图）

美国总统特朗普（Donald Trump）又一次在一夜之间改变了贸易战的走势。

经过了7月30日至31日的谈判，中美贸易谈判团队各自打道回府。8月1日，特朗普发布推特（Twitter），宣布在9月1日起向价值3,000亿美元的中国输美产品征税，税率是10%。

这一招出的似乎令人感到出乎意料，可但凡了解特朗普和贸易战进程的人，又毫不意外。

虽然人们对贸易谈判的僵局已经感到麻木，但是不应忽视的是，这一次关税的升级意味着中美贸易之中，几乎所有类别的商品都将受到关税的打击。

中美谈判再遭阻碍，特朗普继续升级对华关税。（Reuters）

中南海怎样看贸易战的升级？

对于这次谈判，人们都能够想象8月1日椭圆办公室中的情景——美国贸易代表莱特希泽 （Robert Lighthizer）向特朗普汇报谈判的情况，特朗普对谈判进度的不满大概也都写在了脸上。征关税吧，两人一拍即合。

特朗普在推特上说，不满意中国购买农产品的进度，又说他的“朋友”，中国国家主席习近平并没能阻止毒品原料芬太尼进入美国。换句话说，特朗普想要一个“大协议”，然而中国连“小交易”都没能完成。

但是，当中共领导层在中南海听取谈判的进度时，他们最为关心的可能并不是交易的大小，而是中美采取下一步措施之后，究竟影响几何。

此前中美谈判在5月破裂，中方当时给出三大底线，亮出了谈判的底牌：第一，必须取消关税；第二，采购数字符合实际；第三，协议文本必须平衡。

在这些底线美国难以接受的情况下，关税战的升级也就在意料之中。至于中美在什么时候达成协议、中国是否要增加美国的大豆进口、以及中国是不是要“用农产品换华为”，这些都是事务层面的谈判工具，而并非原则。

因此，中南海必然早已评估了关税对中国经济可能产生的影响。以过去的三轮的关税加征为参照，这些影响主要存在于两个层面，即直接对进出口贸易的影响，和间接对工业的影响。

中国市场的外需不会一夜蒸发

关税最直接影响的自然就是进出口贸易。不可否认，外贸是中国经济增长之中的重要部分，关税的贸易的打击，也必然反映在中国经济体量的增速上。

外界一直密切关注中国GDP的变化，以及进出口数据在贸易战下所受的影响。上半年中国经济增速6.3%，第二季度降速到6.2%，低于去年6.6%的GDP增速。据中国海关统计，上半年中国外贸进出口总值14.67万亿元人民币（1人民币约合0.15美元），比去年同期增长3.9%。

然而总量的变化并不是全部。

上半年，按照中国官方数据，中美之间的贸易总值下降9% ，占中国外贸总值的12%。但是中国对欧盟贸易总值为2.3万亿元人民币，增长11.2%，占中国外贸总值的15.7%；中国与东盟贸易总值为1.98万亿元人民币，增长10.5%，占13.5% ；中日贸易总值为1.03万亿元人民币，增长1.7%，占7%；对俄罗斯、沙特阿拉伯、埃及这几个“一带一路”合作国家的进出口分别增长11.5%、34%和11%。

上海谈判中，中美贸易磋商团队牵头人举行了两天的会谈。（AFP）

东盟超过美国，成为中国的第二大贸易伙伴，足以说明中中国市场的外需并不会因为贸易战而一夜蒸发。即使是中美贸易之中，美国自华每年进口5,000亿美元之多的商品，也难以完全找到替代。

虽然特朗普认为中国“操纵货币”来促进出口，可是贸易战以来，人民币总体来讲有贬有升，在2019年第一季度对欧元和日元甚至有所升值，对美元的贬值一直控制在一定范围之内。这体现了人民币汇率改革之后，汇率浮动的独立性，也说明全球对中国的外贸需求不完全是因为汇率的刺激。

中国经济转型的过程早已开始，贸易对经济的拉动作用本就在2008年之后呈下降趋势，在贸易战之前对GDP的增长贡献率就曾跌落负数，而消费对经济的贡献度则大幅增高。2018年，中国净出口对 GDP增长的贡献率为-8.6%，拉动GDP增长已经降到 -0.6%。从外贸拉动到消费拉动，中国经济结构的升级，在贸易战下可能被迫提速。

贸易战对中国第二产业的打击有限

美国征税，中国反制，这样的升级已经进行了几轮，如中国官方常说的那样，的确谁都不可能是赢家。在全球产业链日渐成熟的今天，中美之间的贸易构成有大量的 中间产品，中国的600亿美元商品反制清单之中，征税最重的除了农产品和食品之外，也同样有电阻、电容、半导体及可控硅等元器件产品。

特朗普认为对中国的关税和科技战将打压中国制造业，但是华为的例子证明这并不轻松。（Reuters）

无论谁向谁征税，首当其冲受损的是企业和工厂，中美都是这样。这就是为什么特朗普多次表示，企业和资本正因为贸易战“撤离中国”。从美国竭力围堵中国科技企业的情况来看，中国的高端制造业以及科技领域，更是美国紧盯的目标。

进口高科技零部件的成本上升，甚至无法进口美国的科技产品，从某种程度来说的确是对一个企业的“一剑封喉”。但是从现在的情况看，以此压垮中国的工业制造业并不容易。

特朗普和莱特希泽无非是想重演80年代美国对日贸易战的“辉煌”，对日本产业造成巨大打击。然而，无论从经济体量、产业机构和外贸依存度来看，中国和日本都完全不同。

从80年代初日本一半以上的汽车用于出口，到《广场协议》签订后，日本机械工业产品出口占总出口的比例上升到1990年的74.9%，日本产业结构虽然不断变化，但是始终较为单一，且和美国的产业链重合度高，形成极强的竞争关系。

而中国已经成为130个国家的最大贸易伙伴，自身形成了庞大复杂的完整产业链，且和美国的产业结构仍然具有很大的互补性。今天中国正在 发生的产业链转移，有很大程度上是产业升级的结果。

GDP增速下降的同时，中国国家统计局7月28日发布数据显示， 2018年中国全国新产业、新业态、新商业模式经济增加值占GDP的比重为16.1%，同比提高0.3%，这些产业包括现代农林牧渔业、先进制造业、新型能源活动、节能环保活动等。

其中，这些产业在第二产业发展更快，增加值现价增速达到15.1%，比2017年提高3.2%。在贸易战压力下，中国第二产业在通过结构的改革找到新增长动力。外资对中国市场的热度有增无减，更说明了中国经济的潜质。

华为公司在美国的打压之下能够厚积薄发，也给中国的创新科技领域注入了信心。当然，中美之间的科技之争仍将继续，美国的巨大优势也是现实。只不过在对华贸易战上，不仅中国的损失值得担忧，特朗普不惜以美国消费者的生活成本为代价来遏制中国，也许结果得不偿失。