再次延期一年，新州中等密度住宅法规推出受阻

新州政府将进一步推迟实施一项法规，该法规的出台使土地所有者和开发商更容易建造排屋和其他中等密度住宅。中等密度住房法规于2018年生效。该政策旨在快速跟进排屋和庄园住宅等“中层缺失”的房屋审批程序，但是政策的出台却受到了限制，此前近50个议会将该法规推迟至今年7月。

规划厅长Rob Stokes在7月取消了为期一年的禁令后，委托对该法规进行独立审查。Stokes当时表示，他希望该法规能在今年年底前在悉尼的更多地区实施。

但是在上周三，规划、工业和环境厅表示该法规将推迟到2020年7月实施。这是对审查建议的回应，即给予市议会更多的时间来改变地方规划控制，为法规的实施做准备。

根据该法规，某些类型的中等密度房屋将被归类为“符合开发要求”，使土地所有者和开发商更容易获得开发批文。该法规仅适用于市议会制定的规划法下允许的中等密度住房的地区。

这意味着反对该法规的市议会可能会利用延期时间尝试修改其规划法。

由UTS学者Roberta Ryan和Neil Selmon撰写的报告称，市议会特别关注该法规可能会影响建立地区的“地方性”。报告指出，市议会目前正在准备一系列新计划，包括一份地方战略规划声明，旨在说明其所在地区的未来发展状况。

报告写道：“鉴于市议会官员对于地方性对法规的潜在影响提出重大关注，并为地方策略规划工作的完成预留时间，我们建议将法规进一步延期至2020年7月1日实施。”报告建议将一些确定为“特殊地方性”的地区排除在法规之外。

在对审查的回应中，规划厅表示该法规在45个议会区域的实施将延期至明年7月。这些市议会地区包含Ryde、Canterbury-Bankstown、Hornsby、Inner West、Lane Cove、Mosman 和Northern Beaches。

规划厅在回应中说：“这一延期将使市议会能够推进其战略规划计划，并表明他们打算如何满足当地的住房需求。规划厅还将利用这些时间与市议会密切合作，以确定法规之外的地方性地区并绘制地图。”

规划厅表示，审查确定了对增加住房供应和法规寻求提供多样性的有力支持。“而且增强地方性对于法规的成功实施很重要。”

报告的作者表示他们理解房地产行业、家庭和中型开发商渴望看到该法规的启动而不是进一步延期的消息。“不断的延期可能破坏投资确定性和规划体系的信心。我们提出的方法会使人们更好地理解和接受法规的意图，并更好地采用其规定。”

作者还建议该政策应更名为“两层住宅多样性法规”，因为研究表明人们经常认为“中等密度”住宅是三到五层的公寓楼。

Stokes星期三在悉尼召开的澳洲城市发展研究所的会议上说，他正在审查报告的18项建议。不过，据了解，他大部分支持该报告的结果。

澳洲城市发展研究所新州首席执行官Steve Mann表示，他将对这份报告进行审查，以确保“中层缺失”房屋的建设能够实现。报告建议，在前21个月内对法规的执行情况进行监控，然后进行审查。