梦与现实之间的距离 台湾对世卫浓烈的爱恨情仇（组图）

新冠肺炎疫情持续扩大，已让世卫组织（WHO）伤透脑筋；但同一时间，WHO还得忙着处理“两岸关系”的台湾问题。近期，香港电台记者以视像方式访问WHO高级顾问艾尔沃德，期间因记者询问“台湾问题”，导致艾尔沃德一时半刻不晓得如何应对。而这段视频的露出，再度掀起台湾与WHO间的“爱恨纠葛”。

随着新冠肺炎疫情爆发、全球大流行，让台湾长期与WHO之间的角力正式浮上水面，但中国经典文学巨著《红楼梦》内文曾提过：“一个巴掌拍不响”，如果没有其他相干人士参与，这段“爱恨纠葛”恐怕只会留在“大观园”。

当地时间1月22日，WHO召开紧急会议商讨新冠肺炎疫情时，并未邀请台湾卫生单位参与，此时蔡英文与具有公卫背景的副手陈建仁接受媒体采访并表态：“呼吁中华人民共和国政府公开疫情资料及要求加入世界卫生组织，指世卫不应排除台湾对抗疫情。”

到了1月23日，WHO将台湾确诊病例列在“中国台湾”（Taiwan, China）项下；而美国疾病管制与预防中心（CDC）也将台湾及中国大陆在疫情地图上标示为同一颜色，后民进党政府虽大声“抗议”，WHO也未有理会，美方CDC则有作“更正”。值得留意的是，依目前美国CDC所公布的“新冠肺炎旅行示警图”来观察，美方依然将台湾与中国大陆画为“一中原则”。不过，截至该日为止，台湾舆论仍未针对WHO有过多讨论。

直到1月29日，加拿大总理杜鲁多（Justin Trudeau）在国会答询时，首度明确表态支持台湾以“观察员”身份参与WHO会议。1月30日，日本首相安倍晋三在参议院预算委员会上备询时，经议员“点醒”才提到WHO不但将台湾排除在外、在这次新冠肺炎的疫情研讨上，也未邀请台湾专家与会，违背世界合作的概念；同日，欧盟对外事务部也认为，面对新冠肺炎疫情爆发，台湾应被纳入世界卫生组织。

俗谚说：“喝过洋墨水比较好”，这句话扎实印证了眼前的台湾社会。经过多国倡议之后，台湾媒体便开始轮番报道、舆情也情绪高涨，针对WHO秘书长谭德塞（Tedros Adhanom Ghebreyesus）的批评与抹“黑”更铺天盖地袭来，此时台湾社会不只“反中”也开始“反WHO”。

接下来的时间，WHO陆续又发生了误植台湾确诊人数，并数次更改台湾称呼，由“中国台湾”（Taiwan, China）改为“台北直辖市”（Taipei Municipality），再改为“台北”（Taipei），最后改为“台北及周围地区”（Taipei and environs），WHO的举措加上其官员实地访查中国大陆疫情之后所发表的言词，都令台湾社会感到“诧异”，再度激起舆论的反弹，这点从台湾网络不时流传戏谑WHO的文字图片就能理解。

尽管台湾与WHO、中国大陆三角关系闹得风风雨雨，但WHO仍接受执行委员会的“建议”，于2月11至12日“关于新型冠状病毒肺炎的全球研究及创新论坛”上，邀请台湾并以“台北” 的名义线上参与。

然而，随新冠肺炎的疫情逐步燃烧至欧美，特朗普（Donald Trump）从原本“感谢中国防疫举措”到改口称：“中国病毒” （Chinese Virus），意外引起中美外交针锋相对，美国国务卿发言人更刻意放话“台湾早就示警WHO”对比“中国特意隐瞒疫情”，让风向坐实“WHO”就是“CHO”（China Health Organization）的指控。

另一方面，台湾当然不错过任何可以发挥攻势机会，台湾副总统陈建仁先是附和美国“台湾早就示警”，但若细致来探究整起事情脉络，称台湾为“全球吹哨者”实在言过其实；此时，台湾媒体继续发力指称：“民怨破表，全球50万人联署要求谭德塞下台”，以及报道“不具名的台湾外交人士”指称：“谭德塞曾私下怒斥网络社群上出现大量抨击他亲中及不适任的言论，来自台湾发动网军在背后操作”等等WHO的负面新闻。接着，话题再度绕回陈建仁身上，他直批谭德塞：“成事不足、败事有余”，WHO的改造从秘书长开始等言词。【新冠肺炎】“早就示警WHO” 台湾当“吹哨者”有这么重要吗

未料，一波未平一波又起。3月28日，WHO高级顾问艾尔沃德（Bruce Aylward）接受香港电台记者受访被问及“台湾能否成为世卫成员”的言行举止，被港、台两地批评“装聋作哑”。为此，WHO也罕见以新闻稿回应此事，称“WHO都有持续与台湾卫生单位合作”、“台湾会籍取决世卫成员国”，但台外交部似不领情，继续火上浇油指责WHO的声明未能呈现若干事实全貌，例如台湾提供的许多疫情信息未被WHO分享、台湾参加WHO论坛亦困难重重，WHO的声明似有“甩锅”之嫌。世卫专家受访被批“装睡作哑” 究竟谁才是叫不醒的人

但究其事实，WHO的声明稿表达相当清楚，按照组织规则“台湾加入WHO本就取决其他成员国决定”，更何况还有几乎为所有国际组织所认定的“一中原则”存在；其次，过去台湾虽曾以“观察员”身份参与世界卫生大会（WHA），但“观察员”的身份赋予，是WHO秘书长的权限，而此前台湾能够参与，说白了点，就是奠基在马英九时代两岸关系融洽的基础上。然而，自蔡英文上任以后，非但没缴交好的“答卷”，反而激化两岸不论官方与民间的矛盾，在如此背景之下，世卫“观察员”身份被夺、未能与WHO进行“有意义的交流”，民进党政府对此更应扪心自问。

此外，WHO声明稿已提出：“世卫组织秘书处按照既定程序与台湾卫生专家和当局合作”。换个角度想，既然台湾不是WHO成员，何来要求使用WHO的游戏规则与台湾进行“有意义合作”。同时需了解的是，WHO的组织法当中，并无明文规定“观察员”，而是依据WHO议事规则第3条规定，秘书长有权邀请已提入会尚未允许的国家、已提入会尚未允许的非自治领土、已批准WHO组织法的国家作为“观察员”参与，但仅止于“观察”而已。不过，“观察员”仍可以递交备忘录与获取大会会议的文件。

坦白说，亟欲加入WHO的台湾，却又把WHO当成进攻对象，虽说对内可以让台湾民众“同仇敌忾”、更加团结，但问题是，台湾总是有意无意忽略了真正能够参与WHO的关键：两岸关系以及一中原则。

3月29日，在WHO《关于COVID-19信息共享》的新闻稿中，WHO已将原则、程序都说清楚了。但民进党政府与舆论仍执意于非关键因子琢磨，不仅无助加入WHO，反倒让积极防疫的国家因忌惮两岸关系而却步，辜负台湾原想救助他国的心意。相对的，台湾以为自身开辟的“战场”，会吸引他者加入“抗中又抗疫”的行列，但真到了战场上，又有多少国家愿意跟进？历史总在重蹈覆辙，民进党与台湾队友们必须三思。