澳部长寻求与中国对话，“解决分歧，需要交流！”贸易局势不明朗，专家：与中国经济脱钩对澳不利

近日，澳洲贸易及旅游投资部长再度发声，“希望与中国进行对话，解决分歧”。

而面对两国出现的贸易摩擦，一些澳洲经济专家纷纷发表观点，认为中澳在经济上是相互依存的，与中国经济”脱钩”对澳大利亚来说不是一个明智之举。

1 澳大利亚再次提出希望与中国继续贸易合作

6月17日，澳大利亚贸易旅游及投资部长Simon Birmingham在回答国家新闻俱乐部的问题中，提出希望与中国展开对话。

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Birmingham称，中国是澳大利亚最大的产品市场，澳方希望能与中国继续贸易合作，这样将有利于两国人民的利益。

Birmingham表示：“解决目前分歧最好的方式是展开中澳对话，澳大利亚已经为此做好准备，并且愿意开展成熟理性对话，即使是在出现意见分歧的情况下。”

（贸易部长Birmingham 发言实录）

这已经不是Birmingham第一次表示希望与中国展开对话。

在今年5月，Birmingham就曾寻求和中国对口官员就贸易问题进行通话，然而据5月17日ABC新闻报道称“这一请求没有被接受”。

ABC News 5月18日报道称，中国商务部部长钟山表示两国“正保持沟通”，但是在正式征收反倾销税前夕，钟山“没有接听”澳大利亚贸易部长Birmingham的电话，也没有“给出拒接原因”。

5月18日的中国外交部记者会上，路透社记者就此事提问，外交部发言人赵立坚表示，澳大利亚贸易部长应该通过正常的外交渠道去联系。

2 澳大利亚积极寻求与中国对话事出有因

澳大利亚多次请求与中国对话的行为与近来中国实行的对澳贸易政策息息相关。

根据中国海关总署进出口食品安全局公告，中国从5月12日起暂停四家澳大利亚牛肉生产商对华牛肉出口的资质。

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在5月12日中国外交部例行记者会上，澳大利亚广播公司记者提问中国将澳大利亚四家牛肉出口商列入禁止进口名单的原因，外交部发言人赵立坚回答：中国海关在对进口肉类产品进行査验时，连续发现澳大利亚个别企业违反检验检疫要求的情况。为保障中国消费者健康和安全，中方决定暂停相关企业的进口申报。

记者认为这与澳大利亚正在推动的“独立国际审议”有关，是中方对澳方的“经济胁迫”。

对此赵立坚表示中方始终坚持在相互尊重、平等相待的基础上，发展同其他国家的友好合作关系，不知“经济胁迫”这种说法从何谈起。

此外，中国商务部决定自2020年5月19日起对原产于澳大利亚的进口大麦征收73.6%的反倾销税和6.9%的反补贴税，总计80.5%的关税。

目前，澳大利亚是中国最大的大麦供应国，每年出口额约为15亿至20亿澳元（约合9.8亿至13亿美元），占其出口量超过一半以上。

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旅游方面，6月5日中国文化与旅游部发布通告称，受到新冠肺炎疫情影响，澳大利亚国内对华人和亚裔的种族歧视言行和暴力行为现象明显上升，提醒中国游客“切勿”前往澳大利亚旅游。

澳大利亚旅游部长Birmingham则表示，中国关于游客面临危险的说法“没有事实依据”。

对此中国外交部发言人华春莹在新闻发布会上回答，中国有关部门发布“切勿”赴澳旅游警告有“充分事实依据”

据澳大利亚人权委员会今年四月接受ABC采访时表示，今年二月份收到的与种族歧视相关的投诉是到目前为止本财年最高的。

继赴澳旅游警告后，中国教育部于6月9日发布2020年第1号留学预警，提醒广大留学人员做好风险评估，“当前谨慎选择赴澳或返澳学习”。

图源：ABC News

3 中澳贸易关系何去何从？

中澳贸易局势日趋紧张，各国专家对中澳经贸走向的猜测层出不穷。

新南威尔士大学法学院周围欢博士5月12日在接受《南华早报》采访时指出，“澳大利亚方面一系列被认为反华的决议和事务处理方式已将中澳关系推向谷底。”例如，澳大利亚去年禁止华为参与该国的5G网络建设，并在今年2月新冠疫情已蔓延至国际社会的情况下对中国单独施行旅行禁令。

周围欢博士认为“澳方应采取措施缓和紧张局势并加强与中国的经济关系。”

截止到目前，中国作为澳大利亚最大的贸易伙伴，消费了澳洲三分之一的出口商品，包括铁矿石、煤炭和牛肉等，为澳大利亚数以十万计的工作岗位提供了保障。

于此同时，澳大利亚每年有16%的游客、38%的留学生来自中国，他们给澳洲经济贡献了数百亿澳元。

鉴于目前澳大利亚对中国的经济依赖，悉尼科技大学的政治学者陈丽霞博士（Dr Lai-Ha Chan）表示，澳大利亚需要大大加强与其他亚洲邻国的关系。

陈丽霞博士认为澳大利亚已经作出努力，总理莫里森今年安排了一切访问印度的行程，并反复恳求印度总理莫迪加强关系。

她还指出，莫里森去年到访越南是澳大利亚领导人25年来的第一次，也是对这个市场经济后起之秀的肯定。澳大利亚的生态旅游和大学也同样积极地向上述两国示好。

陈丽霞博士表示澳大利亚可能会依靠这些国家组合起来的格局——加上印尼、日本和韩国——来降低对中国的依赖。

但是，也有经济学家质疑中国市场能够被轻易取代的想法。

印度的潜力被澳大利亚所看重。澳大利亚已经定下目标，至2035年对印度的年度出口额要达到450亿澳元；但是在去年，澳大利亚单单向中国就出售了1600亿澳元的出口产品。

对此，澳大利亚国立大学的中国经济专家简·戈利教授（Prof Jane Golley）认为“没有任何其他选择能够接近中国的数字。” 

戈利教授表示，她对那些由安全人士发出，又被媒体广泛报道的“远离中国”的呼吁感到“诅丧”，她称很多人没有意识到“远离中国”意味着什么，这将如何导致“他们的孩子在未来失业”。

悉尼大学中国商业与管理学教授杭智科日前也表示，与中国经济”脱钩”对澳大利亚来说不是一个明智之举。

杭智科教授认为：“中国和澳大利亚在经济上是相互依存的。”澳大利亚政府最近呼吁恢复澳大利亚制造业和工业能力的举措有益于经济，但这不会大范围辐射所有制造业，澳大利亚也仍然需要与中国合作。