美国宣布制裁11名中国官员，林郑月娥、夏宝龙榜上有名（组图）

本文综编自BBC中文网、美国之音、多维新闻，仅代表原出处和原作者观点，仅供参考阅读，不代表本网态度和立场。

美国再祭出制裁大棒，8月7日，美国财政部宣布制裁与香港有关的11名官员，其中包括香港特首林郑月娥等一众官员。对此，港府方面进行回应。

美国宣布制裁11名中港官员，林郑月娥首当其冲

美国财政部周五（7日）宣布，制裁11名损害香港自治的中国内地以及香港官员。

受制裁的官员包括：

特首 林郑月娥

特首办主任兼国安委秘书长 陈国基

律政司司长 郑若骅

保安局局长 李家超

政制及内地事务局局长 曾国卫

警务处处长 邓炳强

警务处前处长 卢伟聪

中联办主任 骆惠宁

港澳办主任 夏宝龙

港澳办副主任 张晓明

国安公署署长 郑雁雄

其中4名为中国涉港官员，7人是香港政府官员。

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华盛顿指，这批官员损害香港的自治及香港人表达、集会的自由。

特首林郑月娥在制裁名单上首当其冲。美国财政部谴责她在去年试图通过逃犯条例修订、在近期推动香港《国安法》中扮演关键角色，“施行北京打压自由和民主程序的政策”。

总部位于华盛顿的香港民主委员会总监朱牧民在声明中指，这意味着林郑月娥与独裁者、恐怖分子、纳粹分子等在同一制裁名单上。

“威权主义者需要听话的公务员。他们的所作所为让几百万人受到威胁，我们希望这会体现他们的盲从不会没有后果。”

港府四字回应 林郑月娥邓炳强等齐发声

据多维新闻报道，对此美国的举动，香港特区政府8日发表英文声明回应，表示这是卑鄙行径，粗暴干预香港事务。香港特首林郑月娥代表被制裁的官员回应称，不会被吓怕。她还烈谴责美国财政部将被制裁官员的个人资料公开，同时强调港府会全面支持中央政府采取反制措施。

另据港媒东网报道，对于美国制裁一事，香港警务处处长邓炳强回应指，“维护国家及香港的安全是我的责任和荣誉，外国对我的制裁，对我来说毫无意义，我会继续专心做好维护国家及香港安全的工作。”

特首办主任兼国安委秘书长陈国基则强调，美国的所谓制裁，正好让香港市民，特别是那些对美国仍存幻想的人，看清楚美国政府的无理和横蛮。他坦言，“我和我的家人毫不畏惧。我非常荣幸有机会在这个岗位服务，我定竭尽所能，一切以国家和香港的利益为依归。”

陈国基还表示，“过去一年，我们清楚看到美国政府利用各种手段遏止我们国家的发展。未来，我定不忘初心，坚决维护香港的安全和繁荣穏定，确保‘一国两制’的实践不变形、不走样。”

8月8日，香港中联办官网发布消息，该机构主任骆惠宁回应称，被美国列入制裁名单，恰说明他国家、为香港做了他应该做的事情。骆惠宁强调，他在境外没有一分钱资产，美国搞“制裁”是白费劲。他还讽刺说，他可以向美国总统特朗普（Donald Trump）寄去100美元，以供其冻结之用。

同期，香港中联办发言人就制裁一事发表谈话，对美国的举动表示“坚决反对和强烈谴责”，强调绝不会畏惧任何蛮横霸道，如果美国认为所谓制裁就能让中国人妥协退让，那他们是弄错了时代、打错了算盘、枉费了心机。

制裁意味着什么？

图片版权US TREASURYImage caption美国财政部网站公布被制裁人员名单

美国的制裁意味着，上述官员直接或间接在美国持有的房产和权益，都会被封锁，并需要上报至财政部的海外资产控制办公室。

据美国之音报道，财政部的声明说，由于今天的行动，上述个人的所有财产和财产权益，以及由他们直接或间接拥有50%或以上的任何实体、或单独拥有或与其他被封锁的人在美国境内或由美国人拥有或控制的任何实体的所有财产和财产权益都被冻结，并且必须向财政部下属的外国资产控制办公室（OFAC）报告。

除非得到特别批准，这批官员与美国人或在美国境内的交易，都会遭到禁止，即无法买卖任何涉美基金、货品与服务。

财政部长穆努钦（Steven Mnuchin）在声明中表示：“美国与香港人民站在一起，我们会用我们的工具和权威来打击那些损害他们自治的人。”

这一制裁的法理基础是此前总统特朗普颁发的、撤销对港特殊待遇的行政命令，以及《香港人权与民主法》以及《香港自治法》。

国务卿蓬佩奥在声明中表示，美方的举措“发出一个清晰的信息”，即香港当局的举动是“不可接受的”，其违反了中国在“一国两制”和中英联合声明中的承诺。

香港成为中美关系近期最大的争持点。中美正在经历史无前例的脱钩，而事关重大的美国大选将在三个月之后举行。分析人士认为，特朗普政府的对华强硬态度，一方面是为了鼓动选民支持，另一方面是白宫内的对华鹰派，寄望借此机会修正他们认为过于软弱的对华政策。

“不发签证就不去”

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华盛顿对中港官员的制裁已酝酿多时，但外界此前并未得知具体官员名单。美方制裁具有标志性意义，不过实际打击效果有限。

中方及上述官员未立即回应美国制裁决定。

在制裁名单上首当其冲的香港特首林郑月娥7月受访时曾表示，并不害怕美国对其制裁。

她称，她在美国没有资产，亦不向往到当地，“不发签证就不去”。

自香港主权移交以来，美国政府一直依照《美国──香港政策法》的规定，在贸易和出口给予香港特别待遇。香港自去年发生《逃犯条例》修订风波以来，爆发一连串的示威浪潮和严重警民冲突，引发许多争议，美国开始改变这个政策。这包括去年11月实施的《香港人权与民主法》，要求美国国务卿每年就香港的自治情况向国会提交报告，以评估香港应否继续依照《美国──香港政策法》享有特殊待遇。

中国在香港颁布实施新国安法的前一天，也就是6月29日，蓬佩奥国务卿宣布从即日起停止向香港出口由国务院政治与军事局控制的防务设备以及商务部控制的军民两用的敏感技术。

美国商务部在同一天宣布暂时取消美国对香港给予的特殊待遇，并评估是否永久取消这项待遇。

6月26日，蓬佩奥宣布“对被认为对破坏1984年《中英联合声明》所保障的香港高度自治或对破坏香港的人权和基本自由负有责任，或是共谋参与破坏的现任和前任中共官员实施签证限制”。

美国总统特朗普7月14日签署《香港自治法》，移除美国对香港的特殊待遇。美国国会参众两院早前一致通过《香港自治法案》，授权美国政府部门以金融等制裁手段惩罚有侵蚀、损害香港自治的官员和实体。

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