特朗普频频出招 中国对美政策为何仍未改变（图）

到8月17日前后，有关特朗普（Donald Trump）当局对中国企业的措施仍在引发高度关注。14日，美国商务部终止了一项美国企业向华为销售产品的临时豁免；15日，特朗普突然发布行政命令，命令字节跳动（ByteDance）公司在90天内剥离TikTok在美国的业务； 16日，特朗普还暗示称要对阿里巴巴（Alibaba）等更多大型企业采取行动。

在美国大选将近之际，特朗普这种急促的语调让外界不安。加之中美近期也在南海在美国大选将近之际，特朗普这种急促的语调让外界不安。加之中美近期也在南海、台湾海峡频繁采取动作，且特朗普近期选情不佳，中美冲突是否会因此「一触即发」，已成了各界热议的话题。

在此期间，更引发外界关注的是北京的姿态。中美贸易战期间，中国曾频频强调并实施对等报复；在7月下旬的中美关闭领馆风波期间，美国限时关闭中国驻侯斯顿总领馆，中国也限时关闭了美国驻成都总领馆。但在特朗普介入TikTok风波，并威胁封禁微信之后，北京方面的「猛烈报复」却迟迟不见踪影。

环顾中国外交官的言论，其中呼吁对话和谈的内容也不在少数，如中国外长王毅、驻美大使崔天凯等先后在8月5日至10日间发表拒绝「新冷战」等一系列言论。这些迹象很容易让观察家们根据短期现象得出结论：中方的应对策略出现了明显变化，中国开始为避免中美关系走向冲突，从而调整应对策略，用低姿态来为局势降温。

中国的对美政策改变了吗？要得到这个问题的答案，需要对美国的动作有相对清晰的判断。

另一个值得注意的现象也在经济领域，美国对中国企业打压动作频繁，但对中美第一阶段贸易协议仍非常执着。目前，华盛顿至今仍未敢对中美第一阶段协议的执行提出负面意见，白宫顾问库德洛（Larry Kudlow）还在8月13日称特朗普当局对协议的达成情况感到「满意」。毕竟，特朗普尽管需要对华强硬，但经历疫情之后，特朗普在国内民意明显转衰，大豆商等贸易协议的直接受益群体，已经是特朗普仅存的票仓。

从中美经济关系看，根据中国海关2020年8月公布的上半年贸易数据，中美之间自2020年4月后的进出口贸易增幅不断上涨，甚至超过了2019年的同期记录，其增长额度分别为3.48%、0.72%、6.84%和7月时的13.91%。这种局面证明了面对着中美之间资本、技术、人员往来彼此交织的现状，双方的脱钩几成妄想。随着中国最先扑灭疫情，在经济层面摆脱中国的影响可能更不现实。

从军事上看，8月6日美国防长埃斯珀（Mark Esper）和中国防长魏凤和通话。魏凤和称要「加强海上风险管控，避免采取可能使局势升温的危险举动」。埃斯珀也表示要「保持对华磋商，管控危机，防止误判」。此前8月5日埃斯珀在阿斯彭安全论坛上表示，不认为中国现在是一个不可避免的威胁，华盛顿不希望与北京爆发武装冲突。这些表态与白宫内部一味寻求对华强硬形成了鲜明的对比，说明了美国军方的克制。

因此，无论是TikTok和微信等举措，还是中美贸易和军事维度，都可以看出中美关系虽然因美国进入大选季，而有大量争执，但都没有到失控的地步。

目前，特朗普的民调结果仍落后于竞争对手拜登（Joe Biden），面对美国国内因为新冠疫情、种族示威引发的情况转变，特朗普难免会因选举因素，将经济问题政治化，进而打压有关企业，即便这样做会损害美国的国家形象和国际信誉。不过，考虑到美国的选举终究是国内事务，这也意味着民主党迟早会将大选相关讨论拉回到内政层面上。更何况，民主党也需要考虑，待得自己执政后，无论是要与中国重修旧好，还是对中国更强硬，都不能任由特朗普如今「去到尽」。

因此，面对这一系列状况，北京所需做的便是「不动如山」。而关乎中国对待贸易战的态度，就侯斯顿总领事馆被关一事未过度反制的态度，乃至在「人民公敌」蓬佩奥一再批评中共的情况下依旧让杨洁篪飞往夏威夷与之会晤，都显示了北京一面不介意与美国发生碰撞，另一方面也一直试图维系两国关系。

所以，所谓「北京对美政策改变」，只怕难免管中窥豹。