台学者：“中华民国台湾”本质是两岸两国（组图）

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常有人说有两种蔡英文，一个是选举时的蔡英文，发言呛辣；另一个是非选举的蔡英文，谈吐又重回谨慎理性的一面，这是蔡英文在行动表面上的差异。而一方面，也因蔡英文在全面执政期间，未全力追求正名制宪，令其饱受台独基本教义派的不满，质疑蔡根本是“蓝底”，但另一方面，蔡英文在李登辉任内，又曾起草本质是“两岸两国”的“两国论”，更令人好奇，蔡英文心中的两岸政策蓝图究竟是什么？

加上蔡又曾提出“中华民国台湾”新名词，让台湾许多人对她雾里看花。对此，台湾学者分析，蔡英文连任后当然不需要讲“选举语言”，谈吐回归理性并不意外。他认为，蔡英文本质上是“维持现状派”，但夹在中美之间，加上两岸实力有別，蔡英文的两岸政策也只能“被动式回应”。

台湾健行科技大学教授、民进党前中国事务部主任颜建发向多维新闻指出，“辣台妹”在选举结束后退场相当正常，因为选举期间蔡英文不可能在亢奋的造势场合四平八稳地讲“政策语言”，一定要讲吶喊式的“选举语言”。且不管是谁掌握国家机器，求稳、求长期都是领导人的核心目标，不管中国大陆对台湾的立场如何，有什么敌意，交流总是最好的，如果没有官方接触是个“遗憾”，因为两边交流这么密切，这没办法充分反映民意的需求，所以蔡英文当然也希望说，能不能稍微缓和一下，不要让北京感到太不舒服。

中美两强之间 台湾缺乏主动权

颜建发认为，在蔡英文的心中，“和中国划清界线”并不是她的政策，在两岸议题上，蔡英文的做法属于比较被动式、回应式的，而非主动式，看大陆方面怎么做，她再怎么回，这部分也是因为蔡英文的人格特质，蔡有女性性格，做事细心、求稳定，不做没把握的事，推动政策也讲求谋定而后动，在两岸议题上，蔡英文要考虑的不是只有大陆因素，还需考虑台湾内部因素及美国因素。

颜建发表示，尤其身为台湾的领导人，做任何事情都需要考虑到美国因素，恰好美国总统特朗普（Donald Trump）上台后，又对北京采取比较强硬的做法，蔡英文周旋在中美之间，反应都不是立即式的，这四年来美国对中国的态度从冷落、热络到强硬，蔡英文都不是马上跟著美国转弯，会思考一下背后的含意，才进行回应。

颜建发说，“在中美两头大象下，台湾很难握有主动权，只能采取回应式的方式，蔡英文想谈判，北京只有一中，台美双方都不可能接受，在这种情况下，你会发现蔡英文一直看起来很被动，因为主动没有意义”。

而针对蔡英文新创的“中华民国台湾”一词，颜建发从李登辉时代谈起，他表示，李登辉曾提出“中华民国在台湾”，这背后的意思是“中华民国在大陆”却已经沦陷了。李登辉所指的中华民国主权虽包括大陆地区，但治权只有台湾，因为中华民国依然存在，是一个历史事实。

到了陈水扁时代，则提出“中华民国是台湾”，等于把中华民国跟台湾画上等号，意思就是排除了“中华民国在大陆”这个概念，这要跟民进党於1999年提出《台湾前途决议文》放在一起看，决议文的论述，也是将“中华民国在大陆”的部分给切除。

颜建发指出，到了蔡英文执政，就把等号拆掉，直接以“中华民国台湾”称之，这样的说法是一脉相承而来，一方面是，若不用“中华民国”，是不现实的，因为《宪法》上的名称就叫“中华民国”，可是却又不能没有台湾，基本上“中华民国”、“台湾”就像肉跟皮连在一起。

颜建发认为，蔡英文的“中华民国台湾”，本质上还是两岸两国、一边一国，不过这不等于台湾要宣布独立，独立的过程如同“从一个家搬到另一个家”，一定有统一状态才需要独立，由此来看，台湾没有独立问题，自然也就没有统一问题。

蔡英文的历史定位 不在两岸议题

颜建发认为，台湾现在的主流民意是维持现状，这是因为台湾现在不管往前往后、往左往右都会得罪中美任何一方，窒碍难行，不如就维持现状，将事情交给明天决定，蔡英文也是属于维持现状派，但这是动态的维持，北京如果往前逼，台湾就只能往后退，南向政策就是从此延伸。

虽然蔡英文进入第二任期后，已没有连任压力，大可放手一搏求历史定位，但颜建发分析，蔡英文应该会在非两岸议题上寻找突破，如在国际上与美日的交流，或台湾的教育、财政等议题，而非在两岸议题寻求突破，因为目前两岸差距拉大，包括GDP、军事实力等方面，情势都与过去李登辉时代不同，两岸议题之于蔡英文来说，变得相对不重要，这一方面是因为蔡英文无法操作，二方面是无法预期变化，只能像是买股票一样，买好了放在那边等他，“放着涨再卖，跌也不理他”。

多维新闻最后询问，“所以蔡英文想维持现状或是独立，跟她的内心想法已经无关，而是受现实支配”？颜建发认为，就他认为，蔡英文应该是想独立，但蔡英文并没有这样说，也许蔡英文也一直在变，就如他以前受国民党教育时，小时候也会想说有一天反攻大陆，后来长大后才发现事情不是这回事，新的想法又出来了，在他这一代感受最深的是“那种很纷乱的集合体”，蔡英文也是这样成长上来的，内心也会有很多变化。

颜建发说，而人本来就要求变，世界会变成怎样谁也不知道，所以保持变化的态度，“但一些普世价值，我想这不能丟也不会丟，这是台湾社会撑起来的支柱”。

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