多维：解放军隐形军舰巡航仁爱礁 菲律宾为何噤声（组图）

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进入4月中旬，中国海军的两艘22型隐形导弹艇4月8日把菲律宾记者驱逐出仁爱礁水域的消息仍在中文世界引发回响。不同于此前百船云集的牛轭礁水域，菲军在仁爱礁有一艘搁浅军舰宣示主权，上有小股兵力驻扎。这对马尼拉多少是有些难堪的。

出乎外界意料的是，曾在3月31日、4月8日先后得到美国国安顾问沙利文（Jake Sullivan）、美国国务卿布林肯（Antony Blinken）“盟友”承诺，还在4月5日就南沙牛轭礁“海上民兵”一事对北京言辞激烈，威胁“擦枪走火”的菲律宾总统府等机构反而降低了调门。其原因何在呢？

马尼拉的生存之道

菲律宾的选择是有客观理由的，相对于实施“动态部署”（DFE），以小部队确保战略存在的美军，解放军在南沙诸岛一线呈现的压力更为突出。这就让菲律宾有必要随时调整姿态：在得知中方此前只有海警和渔民船队时，马尼拉尚可以示强，借此安抚国内舆论，进而展示自身于中、美之间以小博大的一面，一旦中、美舰队真的出现在门前，马尼拉的态度就有必要务实一点。

从牛轭礁到仁爱礁，菲律宾面前的压力在逐渐加大

对菲方来说，4艘中国军舰比250艘中国渔船危险，尤其是22型导弹艇更是如此。该型军舰速度最高50节（约合每小时92.6公里），具备相对成熟的隐形技术，其指挥数据链可以接入在此巡航的中国预警机，其最高可搭载8枚鹰击83型反舰导弹的武备使之在近海、近岸等作战中具备相当的威胁能力。考虑到中国在20世纪末、21世纪初研发22型快艇时，甚至为其设定了“航母杀手”的目标，在美国航母战斗群也穿行于南海之际。菲律宾眼下的局面较之一个月前就紧张了起来。

菲律宾的真正目的

对此，菲律宾方面仍有所坚持，菲律宾总统杜特尔特（Rodrigo Duterte）的法律顾问帕内洛（Salvador Panelo）4月5日发表强硬警告，称数百艘中国船只“入侵菲律宾领海”影响两国关系，菲律宾不会因中国捐赠新冠疫苗而交换主权。8日，菲国防部发言人安多隆（Arsenio Andolong）再次发表讲话，称随局势演变，菲方将在处理局势时“保留所有选项”，包括利用与美国等其他国家的伙伴关系。

一天之后，随着菲律宾ABS-CBN电视台前往牛轭礁的渔船在仁爱礁附近就被中国海警逼停，随后又被两艘携带实弹的22型导弹艇驱离，这一风波使得马尼拉方面突然调整口风。

杜特尔特的发言人洛克（Harry Roque）4月9日称此案交由外交部与国防部处置，菲国防部同日仅称“表示关切”，在责成相关单位调查后并无下文。菲外交部则称“将通过外交渠道与和平手段解决牛轭礁问题”。至此，双方在牛轭礁一线的问题开始呈现局部缓解的一面。

当然，菲律宾的目的终究还是要在中美之间以小博大，而非卷入冲突。通过利用此前针对牛轭礁一线的炒作，马尼拉也在这场风波中确保了和美国的深度沟通。

到4月10日，美国防长奥斯丁（Lloyd Austin）与刚刚确诊新冠的菲律宾国防部长洛伦扎纳（Delfin Lorenzana）确认了两国重启“肩并肩”（Balikatan）军演的相关事宜。并于4月12日迎来了2021年度的美、菲“肩并肩”年度军演。这使菲律宾在牛轭礁一线承压之余，得到了一枚来自美国的可用筹码。

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