气候变化：全球气候峰会召开 美国“大胆”承诺与中国相对“沉默”（组图）

由美国总统拜登召集的全球视像气候峰会于22日召开，40多个国家的领导人受到邀请出席峰会。

美国在峰会上宣布了雄心勃勃的目标，日本、加拿大、英国等也纷纷承诺大幅削减碳排放。但中国和印度两个排放大国，以及俄罗斯，没有做出新的减排承诺。

本次气候峰会被认为是美国重新取得全球领导力的重要时机，在峰会召开之前，拜登的团队呼吁在气候变化问题上行动迟缓的国家提高雄心。外界关注与美国陷入紧张关系的中国将如何行动。

美国制定“大胆目标”

美国总统拜登在气候峰会上表示，美国承诺到2030年将碳排放量在2005年的基础上减少50-52%。

拜登在开幕致辞中说：“科学家告诉我们，这是决定性的十年——这是我们必须做出决定以避免气候危机最糟糕后果的十年。”

这一目标是之前承诺的两倍。这对许多科学家和活动人士来说是一个惊喜。

美国环境保护协会（Environmental Defense Fund）的纳撒尼尔·基奥恩（Nathaniel Keohane）形容拜登宣布了一个“大胆的目标”，他说，“这满足了应对气候危机所需要的和紧迫性。”

基奥恩还说，“这符合科学认为的、让世界走上更安全气候道路所必需的目标，并使美国跻身于气候雄心方面的世界领导人前列。”

但新的承诺也意味着，美国人的生活方式将发生重大改变。煤炭将会从电力组合中消失，耗油量大的汽车和卡车将必须使用电力。

美国总统拜登是此次峰会的召集者。

中国：在原有承诺基础上减少煤炭

中国和印度两个世界上最大的碳排放国并没有做出更大的承诺。

中国国家主席习近平重申去年9月份的承诺，即中国将力争于2030年前实现二氧化碳排放达到峰值，2060年前实现碳中和，即二氧化碳净零排放。

习近平还在气候峰会上表示，中国将在2026-2030年期间逐步减少煤炭消费，将其作为减少温室气体排放的一部分努力。“中国将严控煤电项目，”他通过视频表示。

“‘十四五’时期严控煤炭消费增长、‘十五五’时期逐步减少。”习说。 “十四五”是指2021年至2025年，“十五五”指2026年至2030年。

这意味着，中国计划在2025年将煤炭消费达到顶峰，此后开始下降。

这一目标符合环保组织的预期，但与国际期望仍有距离。

绿色和平（Greenpeace）驻北京全球政策顾问李硕此前对BBC中文表示，减少煤炭消费符合中国目前的经济条件，且能令中国更好地兑现去年做出的国际承诺。

目前中国的煤炭消费处在世界最高位，且是全球批准新煤炭项目的少数主要经济体之一。

中国力争在2030年前实现“碳峰值”和2060年实现“碳中和”的承诺意味着，在政策上实现结构性改变，但尚未实施。《华尔街日报》引述知情人士透露，中国国家发展和改革委员会正起草一份气候路线图。

中国国家能源局在本次气候峰会开始前发布《2021年能源工作指导意见》，称今年将把煤炭消费在总能源结构中的比重从目前的57%降至56%以下，同时将电力消费从27%提高到28%。。

该指导意见称，为了实现这一目标，今年风能和光伏发电量将占全国电力消费的11%左右。

中国国家主席习近平接受邀请出席峰会。

其他国家的举动

除美国以外，加拿大、日本的等国家都做出更大幅度减排的新承诺。

日本首相菅义伟（Yoshihide Suga）将该国的减排目标从2013年的26%提高到46%，并表示，日本将“继续努力争取更高的减排目标”，即50%。拜登政府向日本施加了强大压力，要求其宣布减排50%。

加拿大总理特鲁多（Justin Trudeau）将其国家的减排目标从2005年的30%提高到40%-45%。

韩国总统文在寅（Moon Jae-in）宣布停止为海外燃煤电厂提供公共资金。

澳大利亚总理莫里森（Scott Morrison）顶住了外界要求其设定雄心计划的压力。他在本次全球气候峰会上重申，澳大利亚正走上净零排放的道路，但没有设定具体的时间表。

澳大利亚此前承诺，到2030年，将在2005年的水平上减少26%-28%的碳排放。

莫里森在峰会上表示：“我们的目标是，通过使行业得以发展和转型的技术尽快实现这一目标，并不是要消除这些行业和它们所支持、创造的就业和生计的税收。”

澳大利亚是世界上人均碳排放最多的国家之一。据该国科学和气象机构称，自1910年开始有国家记录以来，该国的平均气温上升了1.4摄氏度。这导致极端高温事件增加，以及火灾危险天数增加。