AUKUS：澳英美新协议如何改变印太区域的权力平衡（组图）

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亚太地区将建立新的安全伙伴关系AUKUS，英国和美国将为澳大利亚提供建造部署核动力潜艇的技术和能力。虽然美国官员表示，此举并非旨在对抗中国，然而许多专家表示AUKUS协议标志着该地区战略和政策模式的转变。

而且，新协议的时机尤为重要：就在美军撤出阿富汗一个月后，引发各界针对美国在亚太区域承诺的怀疑。

英国也渴望更多地参与亚太地区事物，尤其是在其退出欧盟和澳大利亚越来越关注中国的影响力之后。

“这是一件‘大事’，因为这明确表明，三个国家都在划清界限，发起和抵制中国共产党在印太地区的侵略行为”，澳大利亚北领地政府国家安全顾问高级总监盖伊·博肯斯坦（Guy Boekenstein）告诉BBC。

“这也公开表明了我们对此的共同立场以及对一个稳定和安全的印太地区的承诺——过去70年来，这一地区导致了该地区的繁荣，包括中国的经济增长。”他补充说。

伊利莎白女王号是英国最新入役的航空母舰，目前正在进行第一次全球访问行程，以抵达亚太地区。

协议涉及哪些内容？

该协议涉及多个领域的信息和技术共享，包括军事情报和量子技术以及巡航导弹的采购。

但核动力潜艇是关键。它们将在南澳的阿德莱德（Adelaide）建造，美英两国将为其生产提供技术咨询。核动力潜艇比常规潜艇更隐蔽，它们运行安静，能够轻松移动，更难被发现。

“核潜艇具有强大的防御能力，因此对该地区产生影响。世界上只有6个国家拥有核潜艇。它们是一种非常强大的威慑能力，而且没有给他们核武器”，澳洲战略政策研究所（Australian Strategic Policy Institute）安全部主任迈克尔·舒布里奇（Michael Shoebridge）说。

核动力潜艇比常规潜艇更隐蔽，它们运行安静，比常规动力舰船更快、更难被发现。

至少有8艘核动力力潜艇将得到这个新协议的支持，尽管目前还不清楚它们将何时部署。而且由于澳洲缺乏核基础设施，此过程将需要更长时间。它们将不会有核武装，只以核反应堆为动力。

澳大利亚总理莫里森（Scott Morrison）说：“让我明白表示：澳洲并不寻求获得核武器或建立民用核能力。”

美国总统拜登（Joe Biden）补充说，最初将有一个18个月的磋商期，由三国团队决定如何运作，并确保遵守承诺。然而，位于华盛顿特区的智库史汀生中心（Stimson Center）东亚项目联合主任孙韵（Yun Sun）说，此举明确表明美国和英国迈出向一个非核动力国家出口核子技术的一大步。

这正是这个新伙伴关系的独特之处。

“这项技术是非常敏感的。坦白说，这在许多方面是我们政策的一个例外，我预计今后在其他情况下也不会这样做。我们认为这是一次性的，”一位美国官员告诉路透社，并补充说华盛顿以前只分享过一次核推进技术（ nuclear propulsion technology）给其他国家，1958年的英国。

过去数十年来，“五眼联盟”是西方强国分享情报的有效途径。

亚洲如何反应？

近年来，中国在该区域展现越来越强的实力和影响力。

“我们听到了有关合作的消息，但随之我们看到了是北京对台湾和香港的威胁，以及南海的快速军事化。因此，当涉及到战略问题时，发起抵制似乎是唯一对中国有效的作为，”舒布里奇强调。

美国也一直在该地区与日本、韩国、泰国和菲律宾，以及印度和越南的其他伙伴关系中投入大量经费。

舒布里奇认为，面对中国日益增长的实力所产生的担忧，AUKUS结盟能使所有这些国家受益。

他补充说：“该地区会理解这一点。这是个地缘政治转变的一部分，而这个转变是由一件大事情推动的——就是习近平正在采取的方向。宣布成立AUKUS回应全球最大的民主国家越来越多地参与其中，目的是抵御中国力量。”

据报道，反应是积极的，即使它是一种默默的承认。

美国智库“德国马歇尔基金会”（ German Marshall Fund ）亚洲项目主任葛来仪（Bonnie Glasser）分析称：“根据我从美国官员那边的了解，美国与那些对印太地区的和平与安全感兴趣的盟友交谈后，没有什么负面回应。在该区域，人们支持对威慑（deterrence）战略，并支持美国及美军在该地区的存在。”

这对澳中关系意味着什么？

在澳洲支持对新冠病毒的起源进行全球调查后，双方政治关系急剧恶化。

毫无疑问，因该协议而改变的一种关系是中国和澳洲之间的关系。过去，两国一直是强有力的贸易伙伴，大量中国学生留学澳大利亚。然而，在澳洲支持对新冠病毒的起源进行全球调查后，双方政治关系急剧恶化。

AUKUS表明澳洲正在向美国和英国看齐，但也预示着后者对澳国的一次信任投票：澳洲希望在亚洲区域安全方面扮演更积极的角色。

“澳洲拥有核动力潜艇并不意味着它的军力会比中国更强大。但它确实改变了该地区的力量平衡; 因为，如果中国确实面临南海或台湾海峡的安全局势，这将影响中国必须的军事准备或反应。它确实改变了该地区的权力平衡”。

针对该协议，中国驻华盛顿大使馆表示，有关国家“应该摆脱冷战思维和意识形态偏见”。然而，中国大陆方面的反应可能更加强烈。

“什么是中国式的反感？人们当预期北京会有激烈的反制......但这又反过来让澳洲与美国在威慑中国的工具箱中又多了一个工具，”新加坡智库东南亚问题研究所（ISEAS-Yusof Ishak Institute）高级研究员钟伟伦（William Choong）说。

澳大利亚红酒最大的海外市场在中国，但中国对澳洲的进口货开征关税，令两国红酒贸易大跌。

哪些国家拥有核潜艇？

目前全球有6个国家（美国68、俄罗斯29 、中国12 、英国11 、法国8 、印度1）拥有核动力潜艇，澳洲将成为第7个。黄色为核动力弹道导弹潜艇，白色为其他核动力攻击潜艇。

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