后疫情时代全球最安全的五个城市，悉尼上榜（图）

在现代社会的记忆中，没有什么能像新冠疫情一样改变城市生活。从关闭城市中心的办公室，到戴口罩，再到餐厅就餐人数和时间限制，新冠大流行的预防措施已改变世界各地的城市面貌，而且这种改变可能是长期的。事实上，人类这种“城市化”物种第一次经历如此大规模的大流行。20世纪初，当西班牙流感来袭，只有14%的人口生活在城市，但根据联合国的估计，如今这个数字已上升到57%。

为更好保护市民，城市管理者不得不在健康和整体安全方面变得更加警觉。为了厘清哪些变化让城市变得更安全，“经济学人智库”（EIU）最近发布《2021年安全城市指数》，该指数根据76个安全指标对60个城市进行排名，这些指标涉及基础设施、数字生活、个人安全、环境因素，当然还有健康因素，今年还包括对新冠大流行的应对措施和新冠死亡率。

那些排名靠前的城市：哥本哈根、多伦多、新加坡、悉尼和东京，都有一些因素说明整体安全与强大的社会凝聚力、总人口包容度和社会信任度的关联性。我们与这些城市的居民进行交谈，了解新冠大流行带来的变化如何使他们的城市变得更加安全、包容和有韧性；同时为旅行者探索答案——当他们最终能够访问这些城市时，他们需要知道哪些确保安全的方式。

哥本哈根

丹麦首都哥本哈根在该指数中排名第一，因为该指数的新环境安全核心衡量可持续性（包括可再生能源激励措施）、空气质量、废物管理和城市森林覆盖率。后者无疑对城市及其居民应对新冠大流行种种限制措施的能力产生影响，当地的限制措施已从2021年9月起完全取消。

“在新冠大流行期间，公园、绿地以及人工运河都非常受欢迎。哥本哈根人散步，买外卖，享受城市的许多能呼吸的空间，”非营利组织“哥本哈根能力”的首席执行官、居民阿斯比约恩·奥弗加德（Asbjørn Overgaard）说。该市还继续提供“新冠向导”来帮助市民，并提供大量标志和明确标记帮助公众在户外空间保持距离。

丹麦的社区精神，用丹麦语samfundssind（社会关注高于个人利益）一词来概括最为恰当，也使该国公民（包括政府官员）能一起工作并相互信任，以创造一个更安全的生活环境。《2021年安全城市指数》发现控制腐败和塑造更安全城市之间有很高相关性。丹麦作为世界上最不腐败的国家之一，其公民在整个新冠大流行中能够和政府机构彼此信任，这并不奇怪。

哥本哈根还实施了大规模的新冠检测计划，该计划对每个人，包括对游客都是免费的。收集到的数据可以对疫情进行详细监测；此外，该市还将实施废水检测以期尽早发现疫情。

多伦多

这座加拿大最大的城市在整体安全指数排名中紧随哥本哈根。多伦多在基础设施和环境安全方面得分很高。居民们将其归功于一种重视跨社区有针对性沟通的包容性文化，特别是在疫苗认知度和接受程度方面。

多伦多居民法里达·塔拉特(Farida Talaat)指出，该市启动了一些针对社区的疫苗接种计划，以使城市更加安全。例如，“The Homebound Sprint Vaccination”计划致力于为无法出门的居民完成第一剂疫苗接种；在疫苗接种工作的早期，多伦多还成立黑人科学家疫苗公平工作队，以确保采取更加公平的接种方式。

这个城市的多元文化历史悠久，当地人也感到安全。“在多伦多生活的人，出生在加拿大以外正常。我发现，不同的种族和文化群体相互交流，而不是生活在孤岛，”自1998年以来一直居住在该市的菲利普·韦尔纳扎（Filipe Vernaza）说。“（多伦多）一个典型的群体可能包括来自不同种族、性取向和宗教的人。多伦多是一个思想极其开放的城市，在这里你可以放心地做自己。”

新加坡

新加坡在数字安全、卫生安全和基础设施安全方面排名第二，它利用这些优势在新冠大流行早期快速行动，迅速推出数字监测和追踪密切接触者。该国还是全球疫苗接种率最高的国家之一（目前为80%），但面对新的病毒变种仍需要严格监测和追踪密切接触者。

“在进入建筑物或场所之前，所有居民都需要扫描他们的TraceTogether应用程式进行安全检查，”新加坡居民Sam Lee说，他经营同名旅游博客。“这使（当局）能够迅速追踪到可能与感染者有过互动的人，以便执行隔离令，遏制或切断病毒传播。”

旅行者还需要安装TraceTogether应用程式，或者在进入该国之前租一部安装该程式的手机。

为减少互动，在家工作已成为大多数公司和机构的常态，李琛指出，这让公共交通的拥挤程度降低。旅游景点和购物中心有有限的入口，“安全距离大使”监控人群，以确保公众遵守卫生禁令；违反禁令的人将面临高额罚款。公众也可以通过新推出的“Space Out”工具来追踪商场、邮局和杂货店的人群。

悉尼

澳大利亚最大的城市在该指数中总体得分第五，并在卫生安全方面位居前十。澳大利亚是在新冠大流行期间最早完全关闭边界的国家之一。面对不断上升的病例，澳洲保持严格的封锁措施并取得积极效果。澳大利亚的新冠死亡率仍然是世界上最低。随着新南威尔士州的疫苗接种率达到70%，许多限制预计将被取消，国际边界将在11月开放。

居民们认为在大流行期间受到了保护，也早已在悉尼的大街上感受到强烈的个人安全感。“我真的从来没有在一个国家像生活在悉尼那样感到安全。”澳大利亚旅游网站Passport Down Under的创始人克洛伊·斯科尔吉（Chloe Scorgie）说，她于2018年首次搬到悉尼。“作为一个独身女性在悉尼旅行，我从来没有感觉到自己有任何危险。”

该市还在数字安全方面排名第一，这包括城市的隐私政策、网络安全保护情况、应对威胁的能力以及整体的智能城市水平。一定程度上悉尼通过其智能城市战略框架引领这一努力，该框架涵盖一些关于建设联系更紧密，和安全城市的创新。例如，它包括在垃圾箱、路灯和长椅上放置智能传感器，以收集关于这些设施的整体使用情况、交通流量和行人活动的信息。同样，智能照明和CCTV网络可以改善夜间安全和夜间经济。

其中一些想法已经在悉尼南部以ChillOUT中心的形式投入使用：居民可以在露天环境下，在智能照明下聚会，连接无线网络和插入电子产品。这些使用数据将被反馈给城市领导人，以便他们能够更好地了解和适应市民与城市基础设施的互动情况。

东京

日本首都在总指数中排名第五，在健康安全指数中排名第一，该指数衡量的因素包括全民医疗保健系统、新冠大流行的应对措施、预期寿命、心理健康和新冠死亡率。虽然在东京奥运会期间病例激增，但由于疫苗接种率已达近60%，死亡率已急剧下降。鉴于这些积极消息，日本宣布从2021年9月底开始逐步解除紧急状态，取消限制。取而代之的是，该国计划鼓励使用其疫苗护照进入医疗设施和参加大型活动，甚至鼓励企业向疫苗护照持有人提供折扣或优惠券。

东京在基础设施安全方面取得前五名，其中包括交通安全、行人友好度和交通网络。作为一个由铁路连接的城市，东京的基础设施建设以鼓励步行和社区参与为目标，这反过来又导致公民以预防邻里犯罪和守望的形式更有力地参与安全城市建设，以及共同预防犯罪。

“从火车站的各种失物招领中心到几乎没有必要的自行车锁，人们对他人的福祉给予了极大的尊重。”东京居民和《全球青年评论》杂志的创始人张塞娜（Sena Chang 音译）说。

她回忆说，有一次在市中心弄丢购物袋，后来在她离开的地方找回，同时还有一张善意的纸条。她说：“长达几个世纪的集体主义文化和对彼此的极大尊重使东京成为我居住的最安全的城市。”