简单挑战与长期任务 越共在既定道路上的长征（组图）

目标已经明确

越共在2021年初十三大之后，其以阮富仲为核心的领导层已经明确了要继续“烧热火炉、烘干木柴”并由此整理党务，约束和监督越共高层约2,000名“中央执行委员会、政治局和书记处管理的干部”的目标。

此后，越共又于十三大文件确立了“关于发展的体制机制、经济体制、人力资源、民族文化、社会民生、气候变化、国家安全、融入国际、社会民主、法权国家建设、党的建设以及在发展过程中需要协调好的关系”共“十二个方向性任务”。

此外，越共十三大文件还制定了“大力推进党的建设和整顿；加快经济增长模式革新；激发国家繁荣发展，弘扬民族文化价值和人文精神；坚持独立自主的外交路线；发挥民族大团结力量；严格管理、合理使用土地、水、矿产资源和其他能源”等“六项重点工作”，同时确定了“完善社会主义市场经济体制”，“发展高素质人力资源”和“加强基础设施建设”三个战略突破点。

在这样一份详细的清单下，留给越共和越南当局的就只剩下按计划填表，并按上述目标自行对照工作成果。外界可以由此从越南官方媒体的口径中看到他们对于上述方案的亦步亦趋。而这其中的主要工作都来自于主持党务的阮富仲。

以阮富仲于10月7日在越共十三大四中全会上发布“关于党员禁令的第37号规定”为标志，这份取代了2011年同类文件的规定已成为河内最新的政治规矩。它也在越共“党的建设和政治体制建设”的进程中扮演了提纲挈领的角色。

该文件以19项内容明确规定越共党员不得妄议党的政治纲领，新加入了不得“反驳、否定、歪曲马克思列宁主义和胡志明思想”等内容。到12月4日，越共中央检查委员会又在这一基础上制定新“指导意见”，明确规定越共党员不得私自参加国民议会选举，亦不得鼓吹“多党轮流坐庄”、“军队国家化”等与当前越南党、政、军领导思想相悖的内容。

此外，阮富仲在11月24日发表的“要继续投入有浓郁的民族特色的越南现代文化产业的构建”的讲话，就符合“六项重点工作”中有关弘扬民族文化的精神。阮富仲11月26日有关“预防消极情绪”的发言，也与其写入方向性任务和重点工作的党的建设与整顿有关。

实际问题怎么办

问题也随之而来，相对于有章可循且自2017年以来一直稳步开展的整党、整风等工作，越共方面也在“完善社会主义市场经济体制”的实际操作中碰到问题。

越南一方面还在继续操作大型国有企业的改制、退股与提质增效等问题，并从2020年11月开始考虑如何管理相应的国有资产。除此之外，当越共理论界也在考虑当前环境下如何界定越南的“工人阶级”时，这种不接地气的考量与130万越南工人逃离胡志明市等大城市返乡，并大量一次性支取社会保险的现状形成了强烈反差。

事实上，越共也在十三大之后清醒地发现了自己工业化、现代化进程还相对缓慢，经济增长模式还未得到根本性转变，经济效率、质量、效果和竞争力都还不高的现状。由于越南基础设施薄弱，产业结构不完整，城镇化程度低，刚接近中等收入门槛。这一客观现实让2021年新冠疫情打击之后的胡志明周边工业地带随即陷入肉眼可见的萧条。

河内深知越南未来实现工业化、现代化只能是有选择的工业化、现代化。这种现代、工业化的进程需要先进技术和先进产业作为依托，它很难在密集型体力劳动产业靡集的“产业园”中产生。而部分“经济特区”的发展，似乎就让河内有了培养人才和技术的空间。

譬如在海防地区，越南政府方面重视并优先加强与中国的经贸合作，呼吁中国企业增加对越南机械、电子、新材料、制药、机器人、IT、基础设施和清洁能源等领域的投资与技术转让等。从2020年开始，中国也开始通过加大对越投资、加大基础设施建设投资来回应越方诉求。

事已至此，随着河内继续其清理余毒和机构体制改革并行的长期任务，其相对稳定的进程使越共方面在多极、多层的国际环境得到了难得的发展机遇。而越共在整理党务、反腐等工作上坚持10年以上的耐心，也就帮助他继续面对客观问题，并在参考中共经验后取得符合自身国情的答案。