澳洲大选结果尘埃落定 如何解读联邦政治新版图

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2022联邦大选计票工作已经接近尾声，工党获得77席成为众议院多数派政党，得以单独组建政府，内阁成员名单也已经公布。

最后两个悬而未决的选区昨晚已经基本决出胜负，ABC澳大利亚大选分析员安东尼·格林（Anthony Green）预计新州的Gilmore选区的席位将由工党议员菲奥娜·菲利普斯 （Fiona Phillips）赢得，自由党赢得维州的Deakin席位。

自此，众议院席位已经全部尘埃落定：

• 工党获得77席

• 联盟党58席

• 绿党4席

• 其他中立议员12席

与此同时，反对党联盟党也选出了正副领导人。澳大利亚联邦政治已经勾勒出一幅新版图。

工党政府内阁成员名单

总理阿尔巴尼斯在上周出访东京参加四方安全会谈之前宣誓就职，并临时安排了包括国库部长、外交部长和财政部长等重要内阁职位。

昨晚阿尔巴尼斯公布了他的内阁完全名单。在这些前座部长（即内阁成员）中有穆斯林，是澳大利亚历史上首次。不仅如此，女性部长人士也创下新纪录，共计10名女部长。

阿尔巴尼斯表示他的内阁“就像澳大利亚一样具有包容性”。

阿尔巴尼斯政府内阁成员名单如下：

• Richard Marles —副总理及国防部长

• Penny Wong — 工党参议院领袖及外交部长

• Don Farrell — 工党参议院副领袖、旅游部长及特别国务部长

• Jim Chalmers — 国库部长

• Clare O'Neil — 内政部长、网络安全部长

• Katy Gallagher — 财政部长、公众服务部部长和女性事务部部长

• Tony Burke — 工党众议院领袖、就业和劳资关系部长、艺术部长

• Mark Butler — 工党众议院副领袖、卫生与老年护理部长

• Chris Bowen — 气候变化部长及能源部长

• Tanya Plibersek — 环境与水资源部长

• Catherine King — 基础建设、交通、乡镇发展及地方政府部长

• Linda Burney — 澳大利亚原住民事务部长

• Amanda Rishworth — 社会服务部长

• Bill Shorten — 全国残障保险计划（NDIS）部长、政府服务部长

• Mark Dreyfus — 司法部长、内阁部部长

• Brendan O'Connor — 技能与培训部长

• Jason Clare — 教育部长

• Julie Collins — 住房部长、无家可归者事务部长，及小生意事务部长

• Michelle Rowland — 通讯部长

• Madeleine King — 资源部长、澳大利亚北部事务部长

• Murray Watt — 农业部长、渔业及林业部长、应急管理部长

• Ed Husic — 工业和科学部长

新闻背景：

前座议员（Frontbencher）：担任部长或影子部长的国会议员

后座议员（Backbencher）：不是部长、影子部长或议长的议员

中立议员（Crossbencher）：既不属于执政党也不是反对党的国会议员；少数党派议员和无党派议员

尚未宣誓就职的内阁成员将在今天宣誓就职。

工党在此次大选中不仅仅胜选，而且获得了77席成为众议院多数党。

澳大利亚众议院有151个席位，获得超过半数76席即为多数政党。

由于众议院拥有广泛的立法权，作为众议院超过半数席位的第一大党往往在推行法案的时候占据极大优势，从而在施政和立法方面会更加高效。

工党多元文化背景议员有所增加

此次选举中工党有多位来自多元文化社区的候选人当选。除了工党参议院领袖黄英贤（Penny Wong）继续连任之外，父母在越战期间逃离老挝来到澳大利亚的华裔陈莎莉（Sally Sitou）、马来西亚华人移民林文清（Sam Lim）、越南裔独立议员Dai Le等都是第一次当选众议员。

除此之外，工党还有三位有南亚血统的新议员当选，包括斯里兰卡裔的米歇尔·阿南达·拉贾（Michelle Ananda-Rajah）、卡珊德拉·费尔南多（Cassandra Fernando）以及印度裔的扎内塔·马斯卡雷尼亚斯（Zaneta Mascarenhas）。

如今内阁部长中来自多元文化背景的有外长黄英贤以及工业和科学部长胡士奇。

工党的气候变化政策：对内抗衡自由党、对外应对中国

分析人士预计，工党会在众议院中与独立议员和绿党合作，加速各项法案通过的进程。

绿党和悉尼一些选区的独立议员都把气候变化作为重要的政纲。

此次大选中，自由党在多个选区败给独立议员。其中在悉尼东区的温特沃斯（Wentworth）选区、北悉尼选区以及悉尼北部海滩麦凯勒（MacKellar）选区等传统自由党选区都被主张积极应对气候变化的独立议员攻占。

尽管有批评认为支持应对气候变化的组织“气候200”（Climate 200）对这些候选人进行资助会影响他们未来的政策，但是也从侧面反映出气候变化议题在澳大利亚政治中越来越重要的地位。

工党承诺到2050年实现净零排放，同时承诺2030年的目标是减排43%。

工党的计划包括：投资绿色金属生产（即利用可再生能源生产金属），使电动汽车更便宜，升级电网以使其能够接纳更多可再生能源，并在全国各地安装社区电池和太阳能储存器。

在外交方面，工党同样把气候变化作为一条主线，在两场主要用于制衡中国影响力的外交场合上工党新政府都强调了应对气候变化威胁的重要性。

在阿尔巴尼斯总理出访四方安全对话（Quad）时把气候变化提高到了国家安全的高度，随后外交部长黄英贤在为了制衡中国在南太平洋地区影响力而访问斐济的时候，向在气候变化问题上发挥带头作用的太平洋地区国家致敬，强调堪培拉重新关注气候变化问题，并继续对该地区提供经济支持。

自由党：彼得·达顿出任党魁

本周一（5月30日），在大选中痛失超过20席的自由党和国家党联盟都分头开会选出了新的领导人。

曾任国防、内政和移民部长的彼得•达顿（Peter Dutton）成为新任自由党、也是反对党——联盟党的领袖。前环境部长苏珊·利（Sussan Ley）成为自由党副党魁，她是新州众议员，既不属于保守派也不是温和派。

此次大选，自由党惨遭失败，多名资深自由党前座议员落选，其中包括前国库部长乔什·弗莱登伯格（Josh Frydenberg）。大选之夜承认败选后，前总理莫里森也宣布他打算成为后座议员。

达顿表示，自由党的政策将针对市郊“被遗忘的澳大利亚人”。

“我确实认为他们是被遗忘的人，我确实认为这些人，以及小企业和小微企业，都觉得体系对他们不利。”

“为了赢得下届选举，我们不会放弃任何席位，”他说。

他说自由党将“忠于我们的价值观”，他并补充说“我们不会轻视工党[的力量]”。

• 联邦反贪腐委员会

在联邦反贪腐委员会（federal anti-corruption commission）政策方面，达顿说他是“坚定的支持者”。 前总理莫里森曾在2019年竞选期间承诺成立一个反贪腐委员会，但并未实现这一诺言。

达顿表示，他“积极”与在国会就该问题提出一项法案的独立议员海伦·海恩斯（Helen Haines）接洽联系。

“我相信透明度，我一直都相信，”他说。

• 原住民议题

在原住民和解问题上，达顿称他在2008年抵制前总理陆克文向被盗的一代道歉是“一个错误”，但表示这是因为他在昆州担任警察的背景。

“我记得经历过许多家庭暴力事件，尤其是涉及原住民社区的家暴事件 ，对当时的我来说，我认为这些问题尚没有解决，只有问题得到解决才应该道歉，”他说。

• 中国议题

达顿坚持他过去对中国的“强硬发声”。

“我不会因为这些问题而退缩，因为我对这个问题充满了热情，”他说。

当他在今年澳新军团日表示澳大利亚必须通过确保“为战争做准备”来“维护和平”时，他暗示中国在二战前夕的1930年代走上了与德国类似的道路。

他还表示，中国视该地区其他国家为“朝贡国”。

他说澳大利亚应该现实地看待中国在习近平主席领导下发生的事情，如果中国攻打台湾，将大大改变地区安全局势。

“我认为，这将对我们与邻国的贸易关系产生负面影响，也将对通过特定海峡的船只以及所有进入我国航线的安全意味着什么，”他说。

2021年11月26日，时任国防部长的达顿还曾表示，如果在台湾问题上爆发战争，澳大利亚不支持美国是“不可思议的”。

今年在参加ABC《内幕》（Insiders）节目时达顿说，澳大利亚可能向台湾输送武器以应对中国未来对台军事行动。

• 党内民主

新州自由党参议员安德鲁·布拉格（Andrew Bragg）在该党大选失利后呼吁彻底改革自由党的大选预选程序。

在2022年联邦大选前，新州自由的候选人预选受到来自联邦自由党的干预，不仅被推迟，而且还在没有普通党员投票的情况下任命了候选人。

布拉格参议员说，自由党不是独裁政权。他还呼吁减少联邦自由党领导人对大选候选人预选程序的影响。

这位立场温和的参议员表示，改革对于确保该党在下次大选中具有竞争力势在必行。

国家党：新党魁大卫·利特尔普劳德

国家党副手大卫·利特尔普劳德（David Littleproud）取代巴纳比·乔伊斯（Barnaby Joyce）成为党领袖，参议员佩林·戴维（Perin Davey）担任副手。

利特尔普劳德说，自从40年前他还是一个六岁小孩时就加入了国家党。自那以后，领导国家党一直是他的梦想。

“我对国家党充满了热情......我们是联邦国会中澳大利亚农村和乡镇地区的良知代表，”他说。

“今天，国家党带着一支充满活力的团队，开启了迈向 2025年[下一届联邦大选]的征程，准备阐明对澳大利亚乡镇地区和农村偏远地区重要的政策，同时也借鉴两位前副总理巴纳比·乔伊斯和迈克尔·麦科马克 （Michael McCormack） 的经验， 建立团结的桥梁，以确保澳大利亚的乡村地区不会被人们遗忘。”

在大选后失去领袖位置的前国家党领袖乔伊斯一方面祝贺他的继任者，另一方面，他对自己实现选前承诺而感到欣慰。

他在一次记者会上说：“我大选前说，我会让我的[国家党]同仁守住每个席位，我们做到了。”

他对记者说：“坦率地说，说实话，我放下了肩上的重担。”

乔伊斯说他不接受联盟党内自由党某些人士对国家党的指责。

“如果你是[首府城市]内城区的自由党人，问问自己：你出了什么问题。不要四处挑别人的毛病。”

• 国家党人仍旧在气候变化问题上意见不一

前党魁乔伊斯此前曾公开反对2050年的净零排放目标，但他带领国家党曾与自由党达成了净零排放协议。

利特尔普劳德表示，这次选举国家党党魁不是有关“左转右转”，而是在寻找“明智的中间”（sensible centre），他将坚持净零排放承诺。

然而，国家党参议员布里奇特·麦肯齐（Bridget McKenzie）表示，国家党不愿意支持工党2030年的减排目标。

大选后，一些人敦促联盟党支持工党43%的减排目标，认为由于政府缺乏气候行动，选民转向了独立人士和小党派。

资深自由党议员西蒙·伯明翰（Simon Birmingham）也表示，他希望看到联盟党致力于实现“最大可能的减排目标”。

然而，在国会参议院领导国家党的参议员麦肯齐则表示，她不相信国家党会支持工党的中期减排目标。

“我们很高兴到2050年以基于技术的方法实现净排放为零，但我们不准备让我们的社区遭受工党的计划所带来的更多痛苦。”

绿党：崛起的新生力量

绿党这次在众议院获得了四席。

格里菲斯大学（Griffith University）的政治分析师保罗·威廉姆斯（Paul Williams）说：“政府完全无视庞大的中立议员和澳大利亚选民情绪的话，那将是非常愚蠢的。”

• 气候变化是优先考虑的焦点

在布里斯班选区取得大选胜利后，绿党的斯蒂芬·贝茨（Stephen Bates）曾表示，他将与工党政府合作，针对气候变化和租金承受力采取更强有力的行动。

“我们在布里斯班有这种情绪，人们厌倦了现状。他们厌倦了堪培拉的政客，他们说一套做一套，”他说。

“他们希望政客和民意代表真正为他们而战，并与他们合作，让他们的生活更美好。”

这位Griffith Max Chandler-Mather选区的新当选绿党众议员表示，澳大利亚的主要政党没有对未来三年的愿景，更不用说未来10-15年在住房、健康、教育和气候变化方面的愿景了。

“我认为未来三年，我们将看到人们越来越多地转向绿党，因为主要政党在这些领域继续无所事事，”他说。

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