G20开会聚焦经济复苏、俄乌战争与缅甸问题 美中外长会晤备受瞩目

负责亚太事务的助理国务卿康达(Daniel Kritenbrink)说，布林肯与王毅会谈的议题包括在气候变化、全球卫生与健康、打击毒品以及缅甸问题上两国可能的合作。

他星期二在媒体电话会议上说，美国希望负责任地的管控与中国的“激烈竞争”，两国需要建立“护栏”以避免意外冲突。

外交消息人士说，布林肯将会与王毅举行两场长时间的会晤，第一场可能将关注双边关系，第二场将聚焦地区和国际议题。

布林肯在出席20国集团部长级会议之后将前往曼谷，预计会在那里讨论缅甸局势。

助理国务卿康达说，缅甸议题将是20国集团部长级会议以及曼谷行程中的一个重点议题，还说美国会继续“以最强烈的言辞谴责缅甸军事当局自发动政变以来的残暴行径，包括杀害大约2000人并迫使70万人离开家园。”

中国外长王毅周末访问了缅甸。这是自去年缅甸军方夺取政权以来他对这个国家的首次访问。

虽然乌克兰不是20国集团成员，但是其外长德米特罗·库列巴 (Dmytro Kuleba)受邀出席本周的20国集团部长级会议。乌克兰不久前成为欧盟候选国。库列巴表示，他在部长级会议前已经与欧盟外交与安全事务高级代表何塞·博雷利(Josep Borrell)就乌克兰的立场进行了协调。

他在推特上说：“我们双方都同意需要针对俄罗斯实施第七轮欧盟制裁，我们正在研究。”

美国官员表示，俄罗斯对乌克兰的战争造成了全球经济不稳定，在俄罗斯结束其军事进攻前，华盛顿不会放松对克里姆林宫的压力。

布林肯与俄罗斯外长谢尔盖·拉夫罗夫 (Sergey Lavrov)之间没有在巴厘岛举行正式会晤的计划。美国不排除在拉夫罗夫出席20国集团部长级会议时离场抗议的可能性。

美中外长会晤

布林肯与中国外长之间的会晤是美国这位外交最高官员在今年5月披露拜登政府对华竞争战略后，两国外长的首次面对面会晤。

布林肯在5月的演讲中说，美国不寻求与中国脱钩，世界最大的两个经济体之间的关系不是零和游戏。

多个月以来，国务院高级官员一直表示，他们没有看到中国向俄罗斯提供了实质支持以支持其针对乌克兰的战争，同时警告北京政府这样做的“后果”。

上个星期，美国商务部将涉嫌支持俄罗斯军事和国防工业基础的五家中国公司列入贸易黑名单。

美国一些共和党议员说，拜登政府做的还不够。

众议院外交事务委员会首席共和党成员迈克尔·麦考尔(Michael McCaul)6月29日说：“（拜登）政府有关‘后果’的无力概念对阻止中共为普京的战争罪行提供持续支持起不了什么作用。”麦考尔说，应当“对那些违反的公司实施大力制裁。“

20国集团在俄乌战争上的分歧

俄罗斯参加20国集团活动是造成这个组织内部关系紧张的根源。20国集团包括七大主要工业化经济体，即七国集团(G-7)，以及其他发展中大国。

许多成员，尤其是七国集团，强力谴责俄罗斯入侵乌克兰并且支持对俄罗斯实施严厉经济制裁。中国和印度等其他成员国则在多个联合国决议案的表决中投了弃权票，而且也没有公开谴责俄罗斯。

美国总统乔·拜登(Joe Biden)说，俄罗斯不应留在20国集团，但是中国、巴西和南非反对将俄罗斯踢出这个组织。这几个国家也是被称为金砖国家的五个主要新兴市场国家的成员。

一些20国集团成员国说，因俄罗斯对乌克兰的战争而扩大的分歧，不应给今年的后疫情时代经济复苏这个主题蒙上阴影。

20国集团轮值主席国印尼表示，该国保持独立的外交政策，不在世界大国间站队。印尼不愿将俄罗斯总统弗拉基米尔·普京(Vladimir Putin)排除出20国集团峰会，反映该国不愿被视为选边站，而是希望把今年20国集团的讨论聚焦在后新冠疫情时代的经济复苏上面。

上个星期，印尼总统佐科·维多多 (Joko Widodo)成为首位访问乌克兰和俄罗斯的亚洲领导人。他在访问之后说，在对全球粮食危机的担忧不断增加之际，普京同意“为来自俄罗斯和乌克兰的粮食和化肥供应提供安全保证。”

欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩 (Ursula von der Leyen)最近对德国电视二台(ZDF)说，普京可能在11月的20国集团峰会上出现，不应成为西方领导人抵制峰会或“瘫痪整个20国集团”的理由。

她说：“在我看来，20国集团太重要了，对发展中国家、新兴市场国家也是如此，我们不应让这个机构被普京破坏。”

20国集团协调人迪安·特里安斯亚·德加尼(Tian Triansyah Djani)说，本周的部长级会议不会发布官方文件或公报。

美国与泰国

美国国务院说：“在泰国曼谷，布林肯国务卿将与泰国总理巴育·占奥差(Prayut Chan-o-cha)、副总理兼外长敦·巴穆威奈(Don Pramudwinai)举行会晤。他期待讨论一系列议题，包括在我方担任2023年亚太经合组织(APEC)主席国期间借鉴泰国2022年亚太经合组织议事日程的成功经验。“

泰国是美国在亚洲的关键安全盟友。两国在今年6月签署了具有里程碑意义的信息互换协议。5月，双方举行了首次美国-泰国战略与国防对话，两国同意在网络安全和后新冠疫情经济复苏方面扩大合作。

泰国纳黎萱大学 (Naresuan University)东盟研究学院国际事务顾问保罗·钱伯斯(Paul Chambers)说，“2022年，美国仍然是泰国首要的安全合作伙伴，尽管中国跃升成为重要的竞争者。泰国寻求在两个大国之间在安全合作上的平衡。”

钱伯斯对美国之音说，泰国空军寻求向美国购买八架F-35战斗机，但是华盛顿担心F-35的先进技术可能会因泰国与北京之间的密切军事联系受到损害。

美国最高外交官的曼谷之行原本计划的是去年12月。但是后来布林肯乘坐的专机有机组人员和一名随行记者新冠检测呈阳性，曼谷之行改期。