斯里兰卡危机：为何对其他亚洲国家带来警示（组图）

斯里兰卡正陷于前所未有的深重的经济危机当中。这引发了大规模抗议，还令总统在逃离国家后辞职。但是，在国际货币基金组织（IMF）总裁看来，其他国家也可能会遇上类似的麻烦。

图像来源，GETTY IMAGES     斯里兰卡成为20年来第一个拖欠外债的亚太国家

“承担着高额债务且政策空间有限的国家将会面临额外的压力，斯里兰卡就是一个警示，”IMF总裁克里斯塔琳娜·格奥尔基耶娃（Kristalina Georgieva）在周六（7月16日）这样表示。

她说，发展中国家也已经经历连续四个月的资本外流，令它们想要追上发达经济体的梦想面临危机。

斯里兰卡正苦于为粮食、燃料和药物等2200万国民的关键进口货品买单，同时在挣扎着应对一场外汇危机。通货膨胀飙升了约50%，粮食价格比一年前高了80%。斯里兰卡货币卢比兑美元及其他全球主要货币也在今年大幅贬值。

很多人归咎于前总统戈塔巴雅·拉贾帕克萨（Gotabaya Rajapaksa）在处理经济问题上采取了灾难性的政策，而新冠疫情全球大流行只不过是加剧了其危害。

多年来，斯里兰卡积累起了巨额债务。上月，它成为亚太地区20年来第一个拖欠外债的国家。

官员们一直在与IMF谈判，寻求30亿美元（25亿英镑）的救助，但是这些谈判目前又在政治危机之下停滞了。

但是，全球都面临着同样的阻力——通胀加剧、利率飙升、货币贬值、债台高筑以及外汇储备减少——这些都对这一地区的其他经济体带来影响。

中国一直是好几个这些发展中国家的大债主，因此可以在一些至关重要的方面控制它们的命运。不过，北京之前的借贷条款如何，以及可以如何重组这些债务，很大程度上都是不明确的。

国际危机组织（International Crisis Group）的研究员阿兰·基南（Alan Keenan）认为，中国的过错在于鼓励和支持一些昂贵的基建项目，而这些项目并没有产生重大的经济回报。

“同样重要的是，他们在政治上积极支持拉贾帕克萨家族的统治和政策……这些政治上的失败是斯里兰卡经济崩盘的核心所在，而在通过宪改和更民主的政治文化来获得补救之前，斯里兰卡都不太可能脱离当前的噩梦。”

令人担忧的是，其他国家似乎正处在相似的轨道上。

老挝

这个人口超过750万的东亚内陆国家，几个月来一直面临着无法偿还外贷的风险。

现在，由于俄罗斯入侵乌克兰而造成的油价上涨，燃油供应进一步受压，令老挝的粮食成本被推高。该国估计有三分之一人生活在贫困之中。

当地媒体报道人们排长队等买燃油，并指一些家庭付不起账单。

老挝的货币基普（kip）在急剧下跌，今年兑美元已经下跌了超过三分之一。

美国提高利率稳固了美元，同时削弱了各国的当地货币，加重了他们的债务负担，也令进口成本更高。

已经负债累累的老挝正苦于偿还这些贷款和支付像燃油之类的进口物资。世界银行（The World Bank）表示，该国至去年12月有13亿美元储备。

但是，老挝的年度对外债务在2025年之前都大约是同样的金额——相当于该国国内收入的一半。

结果，穆迪投资者服务公司（Moody's Investors Service）在上月将这个共产主义政权国家的级别下调至“垃圾级”（junk），这一级别的债务被认为处于高危。

中国在近年向老挝提供了巨额贷款，以资助一些大项目，比如一个水电站和一条铁路。据接受中国官媒新华社采访的老挝官员说，北京单在去年就承接了813个项目，价值超过160亿美元。

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  图像来源，GETTY IMAGES    中国延长了给老挝的贷款，而老挝被认为已经在破产边缘

据世界银行数据，老挝的公共债务在2021年已经达到了其国内生产总值（GDP）的88%，其中有近一半是欠中国的。

专家指出该国多年的经济管理不善。老挝人民革命党自1975年以来一直一党专政。

但是穆迪分析（Moody's Analytics）指，与中国的贸易加强，以及水力发电的输出都是积极的进展。“老挝有一线可能避免落入危险区和需要救助的情况，”经济学家希隆·林（Heron Lim）在最近一份报告中说。

巴基斯坦

自从政府结束燃油补贴之后，巴基斯坦的油价自5月底以来上涨了约90%。该国在试图控制支出，同时与IMF商讨继续一个救助项目。

物价上涨令经济举步维艰。6月，年度通胀率已经达到21.3%，为近13年来最高。

和斯里兰卡及老挝一样，巴基斯坦也面临着低外汇储备的问题，自去年8月以来削减了近一半。

该国已经向大型企业征税10%，持续一年，来筹取19.3亿美元，试图缩小政府入不敷出的程度——这是IMF的核心要求之一。

“如果能够解锁这些资金，其他财政贷款提供者，比如沙特阿拉伯和阿联酋，就可能愿意扩大信贷额，”标普全球评级（S&P Global Ratings）的分析师安德鲁·伍德（Andrew Wood）这样向BBC表示。

前总理伊姆兰·汗（Imran Khan）曾声言要解决其中一部分的问题，但是却被推下了台，尽管经济不稳并不是其中的唯一原因。

上月，巴基斯坦政府的一个高级部长要求国民减少喝茶，以减轻国家的进口负担。

图像来源，GETTY IMAGES   巴基斯坦是世界最大的茶叶进口国，每年花超过5.15亿美元买入这种商品

中国又再次在当中扮演了角色，因为巴基斯坦据报有超过四分之一债务是欠北京的。

“巴基斯坦似乎与中国续订了一个一对一的商业贷款机制，而这增加了它的外汇储备，而且有迹象显示，它在今年下半年会再度请中国出手，”伍德说。

马尔代夫

马尔代夫的公共债务在近年持续膨胀，现在已经比它GDP的100%高出不少了。

像斯里兰卡一样，全球大流行沉重打击了一个严重依赖旅游业的经济体。

如此依赖旅游业的国家一般都会有较高的公债比率，但是世界银行表示，这个岛国在高油价面前尤其脆弱，因为它的经济缺乏多元性。

美国投资银行摩根大通（JPMorgan）表示，这个度假胜地面临着在2023年末拖欠债务的风险。

孟加拉国在5月的通胀达到8年来新高，达到7.42%。

随着储备缩水，政府迅速采取行动，抑制非关键进口，对生活在海外的数百万移民兑汇放松规限，并减少官员海外出行。

“对于那些正在处理经常项目赤字的经济体来说，比如孟加拉国、巴基斯坦和斯里兰卡，各政府在增加补贴方面面对着严重的阻力。巴基斯坦和斯里兰卡已经转而向IMF和其他政府寻求财政支持，”标普全球评级的主权分析师陈锦荣（Kim Eng Tan）向BBC表示。

“孟加拉国已经不得不对重新排列政府各项支出的优先级，还要对消费活动施加限制，”他说。

上涨的粮食和能源价格正在威胁被全球疫情重创的世界经济。现在，那些长年巨额借入外债的发展中国家发现，羸弱的基础使得它们在全球冲击波之下尤其不堪打击。