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纽时:拜登国情咨文演说淡化中俄挑战,重点关注国内经济(图)

2023-02-09 来源: 纽约时报中文网 原文链接 评论2条

本文转载自纽约时报中文网,仅代表原出处和原作者观点,仅供参考阅读,不代表本网态度和立场。

一年前,拜登总统发表国情咨文演说时,欧洲刚刚爆发一场战争,普京迅速控制乌克兰似乎不可避免。五角大楼不断重申中国是美国的“步调”挑战,是长期的技术和金融竞争对手,但也不可能不对台湾或美国构成迫在眉睫的挑战。

周二晚上,拜登所处的世界已经全然改变。

同时应对咄咄逼人的俄罗斯和敢于冒进的中国可能是他未来两年任期的最大挑战。特别是在共和党控制的众议院完全终止拜登国内立法议程的当下,中俄两国将越来越多地占据他的注意力。

因此,特别引人瞩目的是,周二晚总统国情咨文演说对美国全球角色的强调相对较少,而把重点放在了他的“美国制造”努力,让制造业岗位重回美国,甚至不惜激怒美国最亲密的盟友和最主要的贸易伙伴。

纽时:拜登国情咨文演说淡化中俄挑战,重点关注国内经济(图) - 1

和去年一样,乌克兰大使奥克萨娜·马卡洛娃是国情咨文演说的嘉宾,但拜登总统今年对乌克兰只有简短的提及。 HAIYUN JIANG/THE NEW YORK TIMES

历史可能会得出这样的结论:拜登最重要的成就将是让北约同盟重新联手,团结国情各异的亚洲盟友,以应对好斗的俄罗斯和崛起的中国,尤其考虑到这位总统喜欢将自己视为外交政策行家。

但这也更加凸显出拜登对这些成就的主动淡化,也许是因为他知道,美国重新参与全球事务不仅代价高昂,而且在选举周期开启之际很难成为政治筹码。遏制俄罗斯并与中国竞争或许是数十年之久的工作,但这会给本已紧张的预算再增加数百乃至数千亿美元的负担。

凭借西方援助和乌克兰人的坚韧与智慧,这场战争如今似乎已经转而成为一场漫长而痛苦的冲突,美俄双方距离发生直接武装冲突几乎只差一步,这可以说是自1962年古巴导弹危机以来这两个超级大国之间最为紧张的时刻。美国的精密导弹、德国制造的坦克和北约的弹药帮助乌军获得的胜利越多,普京就越有可能再次发出威胁:为了赢得他眼中危及存亡的战役,如有必要他将引爆核武器。

自今夏以来,拜登的情报机构一直在重新评估中国似乎更加冒进的行为,包括威胁台湾、保卫南海争议领土、以及上周派出间谍气球在美国大陆上空漂浮——此事似乎完全概括了这个毫无顾忌暴露野心的监控国家所制造的问题。

现在,拜登的国家安全团队正在讨论,哪一种姿态的中国更加难以应付:是那个自信崛起的大国?还是近几个月来似乎步履蹒跚、无法控制新冠病毒、在试图恢复作为其力量关键的惊人经济增长时面对更大压力的中国?

正如总统所看到的那样,当全美都在屏息凝视中国的气球及其负载的神秘高科技传感器之时,即便是与北京相关的小事也会迅速升级。国务卿布林肯搁置了访华之旅,那本是几年来国务院首脑的首次访问。共和党人宣称拜登在气球飞越全美后才下令将其击落是“软弱”的表现;北京则指责拜登“明显反应过度”,并表示将保留报复的权利。此事说明,对这两国而言,国内政治呼声可能迫使领导人采取更强硬的路线,正好加剧本已紧张的关系。

这都是主导拜登任期的议题,他走进白宫战情室,讨论乌克兰顿巴斯地区的进展;前往英特尔或IBM的新半导体制造厂参加奠基仪式,为的是减少美国对中国产品的依赖。

但周二晚的拜登只是简要提及乌克兰,远少于去年的演说。他邀请乌克兰大使出席,并向她表示感谢,但一次都没有提到乌克兰总统泽连斯基,就在两个月之前,泽连斯基还访问了华盛顿,在国会联席会议上感谢了美国的支持。

相反,他强调斥资520亿美元助力芯片制造的计划。“我们将确保美国的供应链始于美国,”他说。

为了让美国迎头赶上,他切断了对中国的最先进半导体生产设备供应,并说服日本与荷兰也拿出同样手段。

“事实上,历史已经表明,强国一旦能掌握先进计算能力,就会将其用于情报和军事,”塔夫茨大学教授克里斯·米勒在电台节目《市场》中表示,他是《芯片战:争夺全球最关键技术》一书的作者。

拜登点名提到习近平主席,重申他寻求与中国竞争而非冲突的立场,但他并未提及气球事件。

他最接近于警告的表态是:“不要搞错:正如我们上周表明的那样,如果中国威胁到我国主权,我们将采取行动保卫国家。我们也这么做了。”

拜登在周二晚还试图证明,对于他为自己和国家设定的挑战——证明“民主行之有效”并可以超越专制——他已经看到了进步。“过去两年,民主国家变得更强,而不是更弱,”他说。“专制政权变得更弱,而不是更强。”

他的部分论点是,虽然民主是混乱的,但只要美国齐心协力,就能成为赢家。“我上任前的形势是中华人民共和国如何实力大增,而美国的世界地位又如何衰落,”他说。“如今可不一样了。”然后他更进一步,用即兴发言暗示,没有任何世界领导人愿意和习近平互换处境,因为后者近来面临许多难题。

这样的胜利宣言可能为之过早。然而,尽管拜登的关注点放在国内,但谈到领导国际社会应对俄罗斯的侵略,他在周二仍有自豪的资本。“自老布什为海湾战争召集盟友以来,还没有哪位总统能团结起这样的同盟战线,”伍德罗·威尔逊国际学者中心安全研究主任罗伯特·利特瓦克表示,他写过大量关于超级大国竞争的文章,特别是在核领域。“这需要对美国外交政策进行重塑。”

在外交政策领域内深耕40年多年的拜登成功让不情愿的德国切断了“北溪二号”天然气管道,这条管道使德国依赖俄罗斯生产的能源,并推动德国走出了“二战”后不愿重建强大军事力量的愿景。几周前,德国甚至同意提供豹式坦克,帮助乌军突破乌军战壕,这样的举动在拜登上次发表国会联席会议讲话时几乎都无法想象。

但选民往往对外交政策成就不以为然,正如老布什的惨痛教训:他在1992年败选,当时距离他在中东的胜利仅过了一年。拜登的一些顾问担心历史可能重演,他们指出,能够影响选民的是天燃气和鸡蛋价格,而非对俄罗斯及中国力量的遏制。


本文转载自纽约时报中文网,仅代表原出处和原作者观点,仅供参考阅读,不代表本网态度和立场。

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最新评论(2)
Alice安桥
Alice安桥 2023-02-09 回复
它们明目张胆,步步紧逼,嚣张跋扈, 我们居安思危,强军备战,高度警惕!
jenniferlee14
jenniferlee14 2023-02-09 回复
美国的衰落同样是历史的必然。


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