美国法律恐致一些澳洲工程师无缘为奥库斯潜艇项目工作（组图）

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出生在海外的澳大利亚工程师担心他们会因为美国的限制性安全要求而错过由奥库斯协议掀起的国防就业热潮。

一项严格规定将排除与某些国家有联系的人，这意味着雇主可能更难填补核潜艇采购、建造和部署所需的技术专业的技能缺口。

据澳大利亚工程师协会称，澳大利亚一半以上（59%）的工程人员是在海外出生的，每年有三分之二的新工程师来自澳大利亚境外。

软件工程师埃里克·雷根（Eric Raygan）是一位出生在伊朗的澳大利亚公民，他自2010年以来一直居住在澳大利亚。他开始担心，对国防和安全的日益重视可能会让像他这样的人被抛在身后。

虽然他还有工作，但他注意到，国防部门针对他的新工作的招聘人员在意识到他出生在伊朗时取消了他们的工作邀请。

他说：“我的经验是，在这个过程的早期，在第一次或两次筛选之后，你就会遇到美国政府施加的‘《国际军火交易条例》限制’这一障碍。”

《国际军火交易条例》（ITAR）是美国的一项法律，限制获取国防项目中使用的材料和技术数据，被称为ITAR受控材料。

该条例禁止与“被禁国家”及其公民在武器、情报和其他相关技术和信息方面打交道。

为国防承包商提供ITAR法规咨询的国际贸易顾问公司首席顾问伊娃·加尔非（Eva Galfi）说，这些法规包含许多排除条款。

她说：“ITAR不仅关注出生国，而且还关注一个人拥有公民身份、永久居留权或与之有任何密切联系的任何国家。”

“这些都是某人会被排除在涉及ITAR控制的技术的项目之外的原因。”

许多国防承包商——包括将建造奥库斯潜艇的南澳州的六家承包商——都获得了反歧视法豁免，可以根据国籍和出生国拒绝潜在的工作人员。

澳大利亚工作人员也需要安全审查，以便在奥库斯项目上工作。

一些在海外出生的工程师说，他们担心公司将不愿意雇用可能使他们违反ITAR的人。

加尔非女士说，被禁国家的名单相对较短，来自这些国家的工程师可以在其他不断扩大的部门获得工作，如太空探索。

“违背了我们所代表的价值观”

南澳州政府已宣布为新的培训项目提供资金，以满足可能减缓奥库斯步伐的技能短缺问题。

各大学表示，这些课程也可能对学生有安全限制。

南澳大学副校长马尼·休斯-瓦林顿（Marnie Hughes-Warrington）在奥库斯协议宣布后告诉ABC阿德莱德电台说，“如果我们与国防部合作，我们会有限制，当然人们往往需要在就业方面获得接触机密的官方许可，在这些情况下我们确实会限制注册这些课程。”

国防行业顾问告诉澳大利亚广播公司（ABC），雷根先生不会被排除在获得安全许可之外。

澳大利亚国防咨询集团总经理韦恩·希金斯（Wayne Higgins）告诉澳大利亚广播公司：“只要客户拥有澳大利亚公民身份，其出生国绝不影响其通过安全审查的能力；永久居民的话，如果没有豁免权，是不够的。”

但希金斯先生说，提供安全审查的制度必须改变，以适应奥库斯工人的涌入。

他说：“承认同等的外国基本/机密/最高机密安全许可是奥库斯成功的一个关键因素。”

“获得澳大利亚公民身份的时间往往要延迟数年，因此目前的流程在奥库斯的构建中是行不通的。”

“虽然澳大利亚国防军的演习和行动认可外国人获得接触机密的官方许可，但为了实现奥库斯的使命，工业界也必须认可同样的安全许可。

“最简单的解决方案是将外国安全许可与澳大利亚的要求进行对比，并确认除公民身份之外的所有标准都得到满足。”

雷根先生说，他觉得根据背景排除人是不公平的，尤其是如果他们是澳大利亚公民，对出生国没有任何效忠。

“这对那些受到这些规定冲击的来自这些被禁国家的相当一部分人来说是非常困难和具有挑战性的，”他说。

“这是非常令人沮丧的，它违背了我们在这个国家所代表的价值观。”

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