分析：在俄罗斯和乌克兰之间斡旋对中国有何好处？（组图）

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中国国家主席习近平和乌克兰总统沃弗拉基米尔·泽连斯基一年多没有过直接沟通后，两人于2023年4月26日通过电话进行交谈。

据中国方面的通话记录，“双方就中乌关系和乌克兰危机交换了意见”，但在世界范围内，此举都被认为是北京方面试图以调停人的身份介入乌克兰战事。

与此同时，泽连斯基在推特上发文称，他与习近平“进行了长时间有意义的电话交谈”。后来，他在即时通讯软件Telegram的个人平台上进一步说，特别关注到“可能的合作方式，为乌克兰缔造公正且可持续的和平”。

这次通话后最能确认的结果是，习近平确认中国将派欧亚事务特别代表前往乌克兰，“就政治解决乌克兰危机同各方进行深入沟通”。

如果不出意外，这就标志着中国正在认真开展调解工作，判断调停的合适时机，特别是由于西方联盟的关系日益紧张以及对乌克兰反攻成功的怀疑让中国做出这样的举动。

中国的举动再次表明了北京方面所渴望的国际秩序变化，而且表明中国越来越有能力塑造一个不断变化的国际秩序。

对中国来说，最直接的利害攸关是与欧盟的关系。对欧盟成员国来说，在乌克兰的战争，包括或许会出现的进一步战事升级都比中国的安全问题要严重得多。欧洲的官员一再呼吁北京利用其对莫斯科的影响力，正如法国总统埃马纽埃尔·马克龙（Emmanuel Macron）最近访华时做势说的，“让俄罗斯恢复理智”。

其他欧盟高级官员，从欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩（Ursula von der Leyen）到欧洲理事会主席夏尔·米歇尔（Charles Michel）和欧盟外交事务高级代表何塞普·博雷利（Josep Borrell）也同样毫不怀疑，中国在乌克兰战争中的立场将决定欧盟和中国关系的未来。

鉴于在经济方面欧盟和中国彼此都很重要，双方都有兴趣建立稳定而有建设性的关系。

美国财政部长简·耶伦（Jane Yellen ）承认，“大国之间就接触形式进行协商谈判并不容易”，但也指出，北京方面和华盛顿方面“若中国也愿意发挥其作用，就可以找到前进的道路。”

习近平与泽连斯基的电话会谈是一系列舞蹈般谨慎而精巧的举措，可能会逐渐发现更有效处理乌克兰战事问题的方法。这样有可能在一开始就防止战事进一步升级，并最终为解决方案铺平道路。

虽然，这不会解决中西方关系中的所有争议问题，但将从眼下关切的一系列问题中抹掉一个特别棘手的问题。

同时，中国需要俄罗斯作为本国与西方大国竞争的筹码，而习近平不太可能放弃与普京的伙伴关系。

但中国也需要一个更能控制的俄罗斯，这意味着中国需要结束在乌克兰的战争，这场战争仍有可能进一步升级。

通过在乌克兰问题上对俄罗斯的控制，习近平可以将中国牢固地确立为欧洲可持续安全和稳定不可或缺的保障者。

西方面对的危险

如果布鲁塞尔和华盛顿的怀疑让中国的倡议得到好处，并吸引了基辅和莫斯科，那么这就给了北京一个重要的机会，开始塑造全新的欧亚安全秩序。

虽然西方可能有能力并愿意在军事上遏制克里姆林宫，在经济上孤立俄罗斯，但习近平将在从政治上控制普京方面发挥重要作用。

换句话说，中国政府的考虑很可能是，要想让欧洲重新获得一定程度的稳定和安全，中国的合作将必不可少。

这并不会削弱北约（NATO）所体现的跨大西洋安全关系的重要性，但这意味着承认欧洲秩序的动态发生了根本性的变化，以及中国在其中所发挥的更为关键的作用。

通过谈判结束在乌克兰的战争可能需要一段时间，所需要的不仅仅是北京方面的调解。

但即使以稳定停火的形式结束在乌克兰的厮杀也能让中国受益。例如，这样的调解结果将让允许乌克兰出口粮食的黑海协议（Black Sea deal）更有可能再次延长，缓解全球粮食危机。

这将巩固中国在发展中世界中的影响力和领导力，进一步巩固其在2019年白皮书《新时代的中国与世界》（World in the New Era）中勾勒的新两极秩序中的重要政治掮客地位。

建立国际新秩序

虽然中国更公开地参与结束乌克兰战争的调解工作可能会让中国政府对国际新秩序的设想大力推进，但对习近平来说，这并非没有风险。

正如泽连斯基与习近平进行电话会谈中指出的，“乌克兰的领土完整必须以1991年时的边界为基础来恢复”。

俄罗斯做出了可以预见到的反应，其外交部一名女发言人玛丽亚·扎哈罗娃（Maria Zakharova）指责乌克兰将谈判意愿与“带有不切实际要求......的最后通牒”联系起来。 

归根结底，对一贯申明支持主权和领土完整国际准则的北京来说，问题在于在莫斯科被国际孤立的情况下，北京能否找到一种方法坚持承认俄罗斯在乌克兰的非法战争和土地掠夺行为，以及基辅要求其边界不得以武力改变的正当要求之间找到平衡。

这是有关欧洲和全球秩序的基本问题，自1975年《赫尔辛基最终法案》（Helsinki Final Act）问世以来，边界的不可侵犯性是欧洲安全的基础原则。

无论中国在这场战争中调停工作的最终结果如何，这些工作都会是对中国外交官的外交技巧与影响力的巨大考验，也将表明中国会以什么方法在重新设想的欧亚大陆上发挥其在将来的作用。

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