2023年世界新闻自由指数，中国倒数第二！只赢朝鲜，挪威蝉联“榜首”（图）

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5月3日世界新闻日，总部在法国的无国界记者组织（RSF）发布“2023年世界新闻自由指数”。在180个国家地区新闻环境评量中，中国下探4名成为179名，世界新闻自由倒数第二，是全球最大的记者监狱和宣传内容输出国之一。香港列140名，台湾35名。

该报告指出，垫底的三名都是亚洲国家。朝鲜敬陪末座。对独立记者和评论家进行追捕的越南，名列178名。

倒数第4名、第177名的伊朗，当局严厉镇压因年轻学生艾米尼（Mahsa Amini）遭警方拘留期间死亡而引发的抗议活动，使该国的“社会脉络”和“司法环境”得分再度降低。

俄罗斯下降9名，排名164名。无国界表示，莫斯科在极短时间内建立新的媒体军火库，专门在乌克兰南部占领区传播克里姆林宫的信息，且更严厉打击独立俄国媒体，包括禁止、封锁或宣告其为“外国代理人”。而俄罗斯在乌克兰所犯下的战争罪，使该国成为指数安全性得分最低的国家之一。

部份跌幅最大的国家出现在非洲，第104名的塞内加尔下跌31名，主要因为对两名记者提出刑事指控，使得媒体工作人员安全急剧下降。突尼西亚下跌27名成为第121名，因总统萨伊德（Kais Saied）日益专制、无法容忍媒体批评所致。

拉丁美洲的秘鲁排名110骤跌33名，主因记者受政治人物骚扰、攻击、污蔑等。海地下降29名成为第99名也因安全环境持续恶化。

美洲连续两年最后一名的古巴，172名，其政府则再次加强审查制度，造成新闻媒体依旧由国家垄断。墨西哥128名，现为全球失踪记者人数最多的国家，过去20年已有28名记者失踪。

美国第45名，下降3名，无国界指出，尽管拜登政府释出善意，回答问卷的美国受访者仍对记者工作环境持否定态度，尤其是地方法律架构和普遍的暴力事件。而两名记者之死，对美国新闻自由排名也产生负面影响，包括揭露黑社会和政府腐败的《拉斯维加斯评论报》资深调查记者格曼（Jeff German）在家门前遇刺，及“波谱新闻13台”记者里昂斯（Dylan Lyons）采访中遭随机枪杀波及。

亚太地区方面，自2021年2月军事政变以来，排名173的缅甸已成为全球关押记者人数次多的国家，阿富汗（第152名）的记者作业环境持续恶化，其女性记者几乎已在公共生活中绝迹。

塔吉克（153名）、印度（161名）和土耳其（165名）三国从“问题显着”变为“状况恶劣”。其中，与印度总理莫迪关系密切的寡头接管媒体，危及多元性。

中东国家仍是世界上对记者而言最危险的地区，半数以上国家的状况为“恶劣”。叙利亚175名、也门168名，伊拉克167名，主要原因是大量记者失踪或遭胁持。

新闻自由指数排名的榜首由挪威夺得，已连续7年居冠：爱尔兰第二，进步两名，是罕见非北欧国家；丹麦则退步一名位居第三。

被认为最便于记者工作的欧洲国家中，德国第21名，其暴力攻击记者和逮捕案件数创下新高，是其倒退五名主因。希腊107名，记者遭到情报部门和强大的间谍软件监视，导致在欧盟排名垫底。

无国界报告中特别指出，2023年的指数，凸显假信息充斥数位生态加速对新闻自由造成影响。其中三分之二国家地区、118国参与指数调查问卷的受访者多表示，所属国家的政治人物经常或系统地参与大规模不实资讯或宣传活动。造成对错、真假、事实与谎言之间的区别变得模糊，“知情权”遭受损害。篡改内容的空前能力被用于动摇优质新闻产制者的地位，更使新闻业本身变得脆弱。

该报告还提到推特执行长马斯克（Elon Musk）将任意、付费式的资讯途径推至极限，显示出新闻业已深陷平台泥沼。不实资讯产业大规模传播窜改内容，人工智能在消化内容后以合成形式进行反刍，制造更多假信息。包括前美国总统特朗普（Donald Trump）被员警拦下，和昏迷的阿桑奇（Julian Assange）穿着紧束衣等，这些看似逼真的假照片在网络上被疯传。

记者 夏小华 责编 陈美华

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