江苏鼓励在编人员下海创业，可留编3年继续缴纳社保，引发质疑（组图）

江苏省14个部门日前联合决定实施「重点群体创业」推进行动，鼓励全省如大专院校、科研院所等事业单位的专业技术（即在编）人员，在保留体制内身分3年下离职创业，却引发借此减少人事开支的质疑。

图为江苏省市民在购买盆栽。（新华社）

综合经济日报（中国）、财经网等媒体报导，江苏省人社厅、发改委、教育厅等14个部门日前联合印发通知，决定在全省实施重点群体创业推进行动，透过完善落实扶持政策，优化创业服务，力争实现2025年每年支持20万人成功自主创业。

报导指出，基于中国国务院及人社部分别于2015、2017年印发的相关鼓励事业单位专业技术人员创业，且提供3年在编身分及基本待遇保障的基础上，江苏省上述新措施较以往更具针对性，在重申支持政策的同时给出了务实的操作细则。

根据报导，江苏省这项新措施规定，事业单位专业技术人员离职创业3年内可保留人事关系（指人事行政资格），其间可依法继续在原单位缴纳社会保险和职业年金，且正常晋升薪级工资，并按规定连续计算工龄，还可同等参加专业技术职务评聘和岗位等级晋升等。

报导说，这些措施给那些尚在犹豫中的专业技术人员「吃下了定心丸」，降低了编内人员「离岗创业的机会成本」，让他们可以「放心大胆地带着科研成果投身商海」。

虽然如此，江苏省这项措施却引发许多中国民众上网质疑。有人直指，江苏是全国经济大省，却带头鼓励在编人员「下海」创业，不禁让人想起1990年代的「下岗」及「下海」潮，「看上去是没钱了」，其他省的状况更可想见。

另有人认为，同样是「下岗」及「下海」，当时中国经济处于上升期，下海遍地是机会。如今呢？「下海」还有机会吗？有人则直言，这时候「下海」就形同失业，「谁下谁傻」；有人则感叹，大家削尖了脑袋往编制内挤，好不容易挤进去了却被鼓励去创业，情何以堪？

还有网友表示，这似乎是「变相让人下岗」，等离职后一切就都变了；有人则说，3年内若创业失败，还回不回得来？「定心丸别成了药丸（「要完」谐音）」；也有人质疑，当年的大众创业、万众创新，如今成功吗？