外媒：经济困难重重，中国绝大部分省市下调2024年增长目标（组图）

中国31个省区和直辖市最近公布的去年经济增长数据和今年的增长目标显示出中国经济增长小于预期，今年经济要恢复至新冠病毒大流疫之前的水平并不乐观。

北京街头一处过街天桥上俯瞰正在修建的北京地铁。（2023年4月18日）

今年三月，中国将召开每年一度的全国人大和政协年会，俗称“两会”。为了帮助两会确定新一年的经济增长目标，全国各省市都要在此之前报告自己在过去一年的经济增长数据和新一年的经济增长目标。

在31个省市中，至少有15个没有实现去年的增长目标，多数省市上报的今年增长目标也低于去年。

去年中国官方公布的经济增速是5.2%，略高于官方设定的5左右的目标。这个数字与人们看到的中国经济的表现反差过大，因此，在中国国内和国际上都引起了广泛的质疑。

中国东北省份黑龙江虽然从对俄贸易中获得很大的好处，但去年的经济增速只有2.6%，远低于其6%左右的增长目标。江西的增速为4.1%，也低于7%的增长目标。中原大省河南的增速也低于目标1.9%。甚至是经济最发达的上海也没有达标。

路透社说，中国决策圈内人士估计，中国2024年经济增长目标可能还会设在5%左右。这样做的原因是，房地产衰退短期不会结束，民营企业弱势状况还会继续，国内消费疲软将继续拖累经济增长。疫情之前的十年间，中国一直保持经济增速不低于6%。

分析人士表示，尽管中国政府在不断加大刺激经济的力度，但由于消费需求疲软和房地产危机，中国经济可能很难达到疫前的增长速度。也有人建议不要设立经济增长目标，给决策提供更多的灵活性。

截至到周五中午，已经有27个省区市公布了它们的2024年GDP增长目标，其中只有五个高于去年。

北京就是这五个之一。北京市市长殷勇在上周市人大会议上提出将北京2024年经济成长设在“5%左右”，高于去年制定的4.5%。

北京市委党报北京日报说，这样做有利于稳定预期和提振信心。

一些经济学家认为，中国地方政府普遍下调2024年经济增长速度的主要因素是，2023年经济增长较高得利于2022年的数字极低，和2023年的疫后消费反弹，这些因素的作用在2024年可能会大大减弱。

总部设在上海的华泰资产管理公司首席经济学家王军表示，由于这么多的地方都没有达标，所以地方政府设定的2024年的目标都“更温和、更实际”。

路透社引用他的话说，“尤其是那十二个债务负担沉重的省区，大多数都下调了它们的增长目标。”

这十二个省区市被监管部门认定存在债务违约“高风险”，它们包括辽宁、吉林、贵州、云南、天津、重庆，和三个自治区。路透社上周五报道说，中国国务院已经责令这12个省区市放缓或停止一部分基建项目，收缩开支，防止债务危机恶化。

仲量联行中国区首席经济学家庞溟表示，房地产市场下滑导致地方政府财政收入减少，再加上外部不确定性的增加，地方政府刺激经济的能力大不如以前。