两会政府工作报告，提及金融20次，内媒点评6大含“金”重点（组图）

今年的政府工作报告共提及「金融」20 次，涉及货币政策、防范化解重点金融风险、推进金融领域改革等工作部署，可谓含「金」量满满。

关于政府工作报告对 2024 年的金融工作提出哪些要求，又释放了哪些金融政策信号，内地媒体详细总结六大重点。

2024年3月5日上午，十四届全国人大二次会议开幕，国务院总理李强作政府工作报告。（Reuters）

内媒《南方都市报》5日针对今届政府工作报告，总结出六大重点。第一重点是，稳健的货币政策要灵活适度与精准有效。政府工作报告指出，过去一年，货币政策精准有力，两次降低存款准备金率、两次下调政策利率，科技创新、先进制造、普惠小微、绿色发展等贷款大幅增长。

对于今年货币政策发力重点，政府工作报告要求，稳健的货币政策要灵活适度、精准有效。保持流动性合理充裕、社会融资规模、货币供应量同经济增长和价格水平预期目标相匹配。加强总量和结构双重调节，盘活存量、提升效能，加大对重大战略、重点领域和薄弱环节的支持力度。促进社会融资成本稳中有降，畅通货币政策传导机制，避免资金沉淀空转。增强资本市场内在稳定性。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

第二重点是，推进财税金融等领域改革。政府工作报告指出，要推进重点领域和关键环节改革攻坚，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，推动构建高水平社会主义市场经济体制。

新的一年，政府工作报告提出，建设高水平社会主义市场经济体制改革先行区。谋划新一轮财税体制改革，落实金融体制改革部署，加大对高质量发展的财税金融支持。深化电力、油气、铁路和综合运输体系等改革，健全自然垄断环节监管体制机制。深化收入分配、社会保障、医药卫生、养老服务等社会民生领域改革。

古老的中国正在爆发出强劲的韧性，在变革中，中国经济不仅已经稳住，并于2020年迎来人均GDP首次超过1万美元的时刻。图为京津高铁正在途径北京永定门城楼。（新华社）

第三重点是，扩大高水平对外开放，推动外贸质升量稳。政府工作报告指出，过去一年，推动外贸稳规模、优结构，电动汽车、锂电池、光电产品「新三样」出口增长近 30%。完善吸引外资政策，拓展制度型开放。扎实推进共建「一带一路」高质量发展，与共建国家贸易投资较快增长。

新的一年，政府工作报告表示，要主动对接高标准国际经贸规则，稳步扩大制度型开放，增强国内国际两个市场两种资源联动效应，巩固外贸外资基本盘，培育国际经济合作和竞争新优势。

在推动外贸质升量稳方面，官方示意加强进出口信贷和出口信保支持，优化跨境结算、汇率风险管理等服务，支持企业开拓多元化市场。在加大吸引外资力度方面，官方表明将继续缩减外资准入负面清单，全面取消制造业领域外资准入限制措施，放宽电信、医疗等服务业市场准入。

第四重点是，标本兼治防范化解重点金融风险。回顾过去一年工作成果，政府工作报告指出，政府因城施策优化房地产调控，推动降低房贷成本，积极推进保交楼工作。制定实施一堆化解地方债务方案，分类处置金融风险，守住了不发生系统性风险的底线。

在部署今年工作要求时，政府工作报告特别指出，坚持以高质量发展促进高水平安全，以高水平安全保障高质量发展，标本兼治化解房地产、地方债务、中小金融机构等风险，维护经济金融大局稳定。

习近平5日在参加他所在的十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时强调，要牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜发展新质生产力。（新华社）

中国要稳妥有序处置风险隐患，完善重大风险处置统筹协调机制，压实企业主体责任、部门监管责任、地方属地责任，提升处置效能，牢牢守住不发生系统性风险的底线。中国要优化房地产政策，对不同所有制房地产企业合理融资需求要一视同仁给予支持，促进房地产市场平稳健康发展。统筹好地方债务风险化解和稳定发展，进一步落实一揽子化债方案，妥善化解存量债务风险、严防新增债务风险。

第五重点是，完善支持绿色发展的财税、金融等政策。政府工作报告强调，深入践行绿水青山就是金山银山的理念，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，建设人与自然和谐共生的美丽中国。

政府工作报告提出，大力发展绿色低碳经济。推进产业结构、能源结构、交通运输结构、城乡建设发展绿色转型。落实全面节约战略，加快重点领域节能节水改造。完善支持绿色发展的财税、金融、投资、价格政策和相关市场化机制，推动废弃物循环利用产业发展，促进节能降碳先进技术研发应用，加快形成绿色低碳供应链。建设美丽中国先行区，打造绿色低碳发展高地。

2011年至2015年则是「十二五」规划时期，在这个时期经济总量居世界第二位，城镇化率首次超过50%，货物进出口总额和对外投资首次跃居世界第一。2011年，全长1318公里的京沪高速铁路开通运营，到2019年6月，京沪高铁已经运送10.3亿人次。（VCG）

第六重点是，加强金融政策对稳就业、民生保障的支持。政府工作报告表示，过去一年政府高度重视稳就业，出台支持企业稳岗拓岗政策，加强高校毕业生等重点群体就业促进服务，脱贫人口务工规模超过 3300 万人民币。

对于今年的多措并举稳就业工作，政府工作报告提出，要突出就业优先导向，加强财税、金融等政策对稳就业的支持，加大促就业专项政策力度。落实和完善稳岗返还、专项贷款、就业和社保补贴等政策，加强对就业容量大的行业企业支持。

养老方面，政府工作报告称，城乡居民基础养老金月最低标准提高 20元 人民币，继续提高退休人员基本养老金，完善养老保险全国统筹。在全国实施个人养老金制度，积极发展第三支柱养老保险。