岸田文雄为何弃选日本首相？继任者面对哪些内政外交挑战（组图）

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日本首相岸田文雄宣布，不会参加9月的自民党总裁选举，意味着日本首相即将换人。

他任内近三年间强化美日同盟，修补与南韩的关系，并增加国防预算，外交成就被指超越了前首相安倍晋三。但受国内物价和执政自民党黑金丑闻影响，其支持率持续低迷。

“民众的优先考虑一定是经济景气和生活，外交只是锦上添花，不能靠外交扳回一城。”日本东京大学东洋文化研究所特任研究员林泉忠对BBC中文说。

“自民党丑闻曝出后民众已经忍耐他很久了，他半年前就应该要下台。如果他坚持竞逐连任，根本没有任何胜算，到时候政治颜面更挂不住。”

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丑闻不断的自民党

67岁的岸田文雄在记者会上表示，自民党需要改革，此次总裁选举有必要向国民展现出改革决心，而他不参加选举是改革的第一步，对于此前各种导致政治信任降低的事件，特别是政治资金丑闻，他应该负起责任。

“人们现在已经非常厌倦了。”天普大学政治学教授村上博美说，“事情一直不断积累，不仅仅是黑金丑闻。”

2021年10月岸田文雄上任后，其32岁的长子岸田翔太郎担任首相秘书官，但日本媒体揭发他滥用职权在首相官邸举办派对，与亲友在首相记者会的讲台上嬉闹摆拍，并在陪同首相出访期间使用公务车私人购物。

2022年前首相安倍晋三辅选期间遇刺身亡，事件打开日本政坛的潘朵拉盒子，揭露自民党与旧统一教之间“政教不分”的丑闻。

2023年11月，自民党曝出黑金丑闻，多个派阀被揭向下属国会议员下达销售指标，要求他们出售政治筹款宴会券，若超过销售指标，多出资金将以回扣形式返还议员，成为不受监管的秘密资金。

此后，党内“岸田派”、“安倍派”和“二阶派”等主要派阀相继解散。今年4月初，该党宣布对“安倍派”、“二阶派”国会议员等39人进行党纪处分，是2005年以来首次大规模处分内部成员。

但此举显然无法恢复民众的信心，在4月底众议院补选中，3个原本均属于自民党的席次均由立宪民主党（立民党）赢得。而自民党提出的《政治资金规正法》修正案6月在参议院通过后，也未能挽救岸田文雄低迷的民意支持度。

黑金问题余波未了，新丑闻还接踵而至。今年7月，日本自卫队连环爆发不当处理涉密资讯、违法受领津贴、职权霸凌等丑闻，超过200人遭处分，岸田文雄公开道歉。

至此，加上国内民众对物价飞涨的情绪不断升温，《朝日新闻》调查显示自民党支持率跌至谷底的19%，是2000年以来的最低点。

东京大学学者林泉忠表示，岸田文雄的民望一直未能回升至三成，持续低迷长达半年，按照日本政坛的原则早应下台。

“过去的首相很少这样恋栈权位的，安倍第一个任期做了一年就以健康为由下台。但岸田一直撑，说3月要通过预算案，之后又说6月要通过（《政治资金规正法》）修正法，问题是法案通过后支持率也没有变好。”

林泉忠表示，岸田政权的铁三角，除了岸田文雄本人，还有自民党干事长茂木敏充，以及副总裁麻生太郎。前者在这段时间都没有表态，而后者则一直在盘算。

“如果岸田支持率回升，（麻生太郎）会支持，因为他可以继续当副总裁，但如果支持他但又选输，就全输，他也无法当造王者。岸田没有胜算，所以也失去麻生太郎的支持，铁三角已经动摇。这也是他这时候放弃连任的原因。”

超越安倍的外交成就

岸田文雄出身政治世家，曾在安倍任内担任长达四年零七个月的外务大臣，是战后任职时间第二长的外相。他上任首相后，尽管内政焦头烂额，但交出了亮丽的外交成绩单。

“他上台前被认为是没有主见和魄力的政治人物，但他的外交成就超越了安倍，让大家跌破了眼镜。”学者林泉忠说。

他任内强化美日同盟，修补与南韩的关系，2023年曾访问乌克兰，并在其家乡广岛举办七国集团（G7）峰会。今年4月他访问美国，获美国总统拜登以最高规格接待。

图像来源，Getty Images 今年4月岸田访美获高规格接待。

在岸田宣布不再连任后，美国总统拜登发表声明赞扬其领导能力“堪称历史性”，并称与岸田共同努力了“将美日同盟推向新的高度”。

在美中关系紧张之际，日本全面倒向美国。2022年12月，岸田文雄上任一年多就通过新版《国家安全保障战略》等“安保三档案”，标志着日本战后防卫战略的大转折，写明日本拥有“反击能力”，且打破防卫预算不超过GDP1%的惯例，将其提高至2%。

林泉忠认为，岸田政权在安保方面让美国非常满意，但同时得罪中国，使得中日关系处于充满不确定和模糊的状态，“这让中国一直犹豫到底要跟日本好还是不好”。

他表示，中国经济疲弱，本来应该拉拢日本去刺激国内旅游业和投资，但疫情后北京一直没有重启对日本人的免签安排，甚至接连拘禁赴华的日本学者，而日本排放核废水后中国大动作禁止日本水产也让双方关系转差。

“要是核废水有问题，第一个遭殃的肯定是日本人，中国这些动作让人感觉是故意刁难，这让岸田文雄更加铁下心。他当了首相三年，一次都没有访问过中国。”

图像来源，Getty Images 正在台湾访问的石破茂被视为热门接班人。

外界已在猜测下一任首相人选，曾任防卫大臣的众议员石破茂被视为热门接班人，他表明“如果获得20人推荐，自己想挑起责任”参选自民党总裁。

石破茂这几天身在台湾，曾到台北总统府拜会总统赖清德及副总统萧美琴。中国驻日本大使馆对此提出谴责，形容是“粗暴干涉中国内政，向台独分裂势力发出错误讯号”，中方强烈不满，坚决反对，已向日方提出严正交涉。

林泉忠分析指，石破茂是“有大局观的政治人物”，尽管在安保问题上为鹰派，但他过往回应习近平访日问题时，曾表示有必要欢迎中国领导人，显示他仍非常重视对华关系。

“不过，这不是他说了算，还是要看民意和社会环境，加上未来美日关系、美中关系结构不变，无论谁接替首相一职，都不会改变岸田文雄的外交路线，美日同盟将持续巩固，应对‘台湾有事’的立场也会更加坚定。”

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