为什么说这个贯通墨尔本华人区的大项目，根本不！靠！谱！（组图）

不靠谱

墨尔本的 “百年大计” SRL到底考不考普的争议这两年越发发酵。

说到底，这一切还不都是没钱给闹的。

其中一个最主要的原因，就是联邦政府不愿意为维州出钱。

那么为什么不愿意呢？

一位规划专家在深入研究了SRL项目后给出了一个简单粗暴的答案：

这玩意根本不靠谱！

过去三年来，维州政府和联邦政府围绕郊区铁路环线项目（简称SRL）的资金问题陷入僵局。

维州政府越来越公开地表达对堪培拉不拨款的失望，

但问题的根本原因其实很简单：

维州政府提交的项目商业计划存在重大缺陷，这让联邦政府的独立咨询机构Infrastructure Australia感到担忧。

对于像SRL这样的大型基础设施项目，商业计划是评估项目可行性和合理性的核心文件。

一般来说，商业计划需要回答三个关键问题：

项目是否有价值？

负责实施的机构是否有能力应对风险？

项目的成本和效益是否相符？

作为一名长期从事商业计划编制和评估的专业人士，我审阅了SRL的商业计划，发现其中的问题显而易见：

评估的项目方向错误、缺乏对项目替代方案的考量、经济效益估算过高，以及风险管理规划不足等。

项目范围模糊：

根据2021年8月发布的商业计划，SRL是一项雄心勃勃的“改变城市格局”的铁路系统，

未来将通过新建的铁路线路连接从东南的Cheltenham到西部的Werribee。

这一计划分阶段实施，第一阶段是SRL East（Cheltenham到Box Hill），

第二阶段是SRL North（Box Hill到机场），

而后续的SRL West（机场到Werribee）尚未具体定义。

然而，商业计划中并未仅针对第一阶段的SRL East展开详细评估，

而是将项目范围扩展到更广泛的东、西线路，这引发了两个问题：  

1. 计划范围与当前施工的项目不一致。  

2. 假设未来联邦政府会支持完成全部阶段，这种期待缺乏现实依据。

Infrastructure Australia的评估标准要求商业计划应聚焦于当下所需资金支持的具体项目，

而非过度依赖政治环境和经济状况在未来的可变性。

维州政府的商业计划却混淆了评估重点，削弱了项目的合理性。

这种不明确性还因为维州交通基础设施部长Danny Pearson的表态而加剧。

他宣称第二阶段的成本要等到2026年州选举后才会计算。

替代方案的缺失：

早在2018年，维州政府发布的战略评估中并未对其他方案展开有意义的探索，尽管实际上还有许多其他选择。

例如，其他城市的经验表明，

高频率的专用公交线路网络（包括内环、中环、外环线路）同样能提供卓越的服务，而且成本可能远低于铁路。

再比如，不同的轨道技术、路线设计或车站布局可能以更低成本实现类似目标。

然而，商业计划并未深入探讨这些可能性，导致外界质疑维州政府为何执意选择SRL。

风险管理薄弱：

对于如此大规模的基础设施项目，风险管理至关重要。

然而，SRL的商业计划在这方面显然不足。

例如，尽管文件强调在早期规划阶段引入经验丰富的铁路运营商对于确保项目可靠性和成本控制的重要性，

但维州政府至今仍未聘请任何运营商，设计和施工却已在推进。

缺乏成熟的风险管理计划使人质疑SRL能否在建设和运营中有效应对潜在挑战。

巨额成本下的问号：

仅第一阶段SRL East的预算成本就高达350亿澳元，

而整个项目宣称的 “改变城市格局” 的承诺是否足以支持这笔巨额支出，至今没有令人信服的答案。

作为一个雄心勃勃的项目，维州政府不仅需要对联邦政府，更需要对公众回答三个根本问题：

什么选择这个项目？

为什么是现在？

为什么不考虑其他方案？

在这些问题得到解答之前，外界的质疑将持续存在。

毕竟，一项好的基础设施项目不仅需要宏伟的愿景，更需要周密的规划和谨慎的投资。